五星居民区风采 | 复四居民区:以海派风度温暖人心

作者:陈露露 高杉(实习)

丰裕里小区建成于1928年,是衡复风貌保护区内典型的石库门建筑群,可以说整个小区就是一个老上海石库门建筑的“博物馆”。

但小区年代久远,房屋结构、配套设施等方面存在诸多问题,加之人口密度大,导致居民生活质量一直难以提升。

为了改变这一现状,2018年起丰裕里启动社区微更新。复四居民区党总支以门头、外立面、基础设施和公共空间的“硬件”改造为契机,同步对居民的家园意识、生活理念、邻里关系等“软件”进行创新性提升,将“90多岁”的丰裕里打造成一条兼具党建“高度”、人文“温度”和海派“风度”的石库门老弄堂。

这样神奇的转变究竟是如何发生的呢?接下来,让我们一起走入这片凝固了老上海岁月精华的石库门建筑群,去探寻石库门“华丽转身”背后的奥秘吧!

以党建为引领,激发基层治理新活力

以党建引领为关键点,依托“零距离家园理事会”社区议事平台,推动基层党组织和广大党员积极参与社区治理。丰裕里微更新包括20多个项目,施工中涉及许多住户的切身利益,容易引发基层矛盾,同时还需要统筹协调职能部门、公房公司、物业、施工队等多个单位,项目落实难度之大可见一斑。面对困难,复四居民区党总支充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,五指协调“弹钢琴”,积极挖掘和整合内外部资源,用党建引领的红线串起了职能部门的“天线”和居民群众的“地线”,确保了微更新项目按时间节点推进。

在更新开始前,居民区党总支就带领居委干部挨家挨户统计违章建筑和外露管线存量,并清除丰裕里户外闲置水斗和废旧自行车,做到对小区环境的现状“心中有数”。为顺利推进施工,居民区党支部配合街道会同相关单位每周召开工程例会,研究各项疑难问题并协调解决。同时,街道会同各相关部门分类协作、密切配合、多路施策,针对违法建筑、无证无照经营,街道会同城管中队、市场监管所等部门开展多轮工作,逐一交谈,逐个攻破;针对占道堆物、无主垃圾,街道会同市容所、物业、居委、志愿者,多次开展专项清理行动,逐步还原风貌。

在排摸中,居委干部发现一户家庭门前有一处淋浴违章搭建,立即上报居民区党总支。复四居民区党总支联合城管和物业召开“零距离家园理事会”,共同商讨解决方案。社区工作人员和党员志愿者多次上门查看了解情况,居民区党总支和党员志愿者抓住“改善人居环境,共筑美好生活”这个居民心目中的“最大公约数”,多次与违建户主耐心沟通,告诉他拆违不能只算经济账,更要算安全账、邻里账、环境账。经过多次耐心沟通,该户居民的态度有所软化,居民区党总支一鼓作气,提出可行办法帮助该户解决洗澡问题,违章搭建成功拆除。就这样,一场可能大动干戈的拆违风波被居民区党总支高超的群众工作艺术所化解,为社区开展微更新拔掉了一颗“硬钉子”。

主张多元共治,进一步深化社会力量参与

大家的事情大家商量着办,再大的坎也能迈过去,再难的事情也能办成。在微更新推进前,居民区党总支主动变“为民做主”为“让民做主”,广泛征求居民群众意见,实现意见征询全覆盖,确保微更新方案代表最广大民意。在微更新过程中,复四居民区党总支充分发动群众,将居民区综合治理从党组织的“独角戏”变成老百姓的“大合唱”,组建了以党员为骨干的居民志愿者队伍,这支队伍活跃在秩序维持、环境整治、矛盾调解、邻里互助一线,为微更新的成功奠定了坚实基础。

小区原有5个露天垃圾桶和2处垃圾点,分布在不同居民楼前。虽然方便了居民丢垃圾,但露天敞开式垃圾桶不仅臭气熏天,还容易滋生蚊蝇,既不卫生也不雅观,居民路过都是捂着鼻子快步离开,这是长期以来小区环境的一个“痛点”。为改变这种情况,居民区党总支发出“招贤榜”,向居民区党员群众寻找“良方”。党员志愿者张师傅挺身而出,在联席会议上主动提出由他组织居民志愿者轮班值守,配合居民区撤桶整治。街道管理办和物业也纷纷支持,通过增加保洁人员在岗时间配合居民志愿者一起做好值守工作。

达成共识后,在居民区党总支的牵头下,一场长达一个月的撤桶整治活动拉开了帷幕,12位志愿者每天12个小时轮流值守,冒着38度高温也不下火线。在大家共同努力下,小区撤桶最终取得成功,存在10年之久的卫生顽症彻底消除,取而代之的是微更新项目增加的花坛和长椅。优美的小区环境让越来越多的居民走出家门,在整洁优美的小区路面上嘎汕糊,老小区那种邻里和睦、欢快交谈的美好记忆又回来了。

坚持问题导向,不断提升居民群众获得感和幸福感

复四居民区党总支精准聚焦老百姓的美好生活需要,紧盯居民群众“痛点”做文章,一举解决了困扰居民多年的违章搭建、乱拉电线、门前堆物、电器老化等问题,让老百姓住的更安心、更舒心,让微更新“叫好又叫座”。

原先,弄堂里各种电线如蛛网密布,天空被各种电线割裂得支离破碎,不仅影响社区美观,更容易导致安全事故。因此,居民区党总支决心以微更新为契机,彻底解决这个困扰群众已久的老大难问题。实施架空线入地工程需要大规模开挖路面,为了尽可能减少施工对居民的影响,居民区党总支积极配合街道,协调物业、公房公司等单位,认真研究对策,排出施工表,将自来水总管更换、弱电架空线落地改建、雨污水管道整修、路面翻修铺设等项目同步设计、同步施工,处处精打细算,最终把工期缩短到了60天,把对居民的影响降到了最低。由于居民区党总支事先充分宣传告知,居民们非常理解架空线入地,施工期间断水长达3个星期,灰尘和噪音污染更是长达2个月,但在党员志愿者挨家挨户的安抚下,居民们高度理解、积极配合,无一起投诉。党员骨干还发动居民组成互助队,轮流值班提醒邻居注意安全,相互接水帮助度过这段施工过渡期。施工中,居民区党总支发现很多居民家中仍在使用老旧热熔器和不合规铜丝,存在安全隐患。为了居民们的用电安全,居民区党总支与施工队协商,在施工中增加了更换老旧熔电器项目,一边更换设备,一边上门排除居民用电安全隐患。因为工作及时,热熔器及时更换,家住48号的居民避免了一场潜在的火灾。

注重软实力,党建引领社区文化复兴

弄堂文化是上海这座城市的独特文化记忆,凝聚着中西文化交融的海派风情。丰裕里是一条具有丰富人文历史底蕴的石库门老弄堂,因此“微更新”中,用好用活这张社区靓丽文化名片,打造独一份的丰裕里弄堂文化,展现社区软实力尤为关键。

居民区党总支经过反复研究并广泛听取居民群众意见,决定在微更新中引入“外援”——现代重彩画家、海派剪纸代表人物李守白团队,在丰裕里98号公共空间创作了一幅长达十余米的重彩壁画,通过这种新潮时尚又节省空间的艺术形式,在有限的公共空间内充分呈现丰裕里深厚历史人文底蕴。《上海童谣》《石库门重彩画长廊》《母子情深》等艺术作品把石库门的墙面变成了“建筑可以阅读”的人文风情画,团队采用裸眼3D、雕刻镂空等技术,将李守白1000多幅作品浓缩,将最具代表性的石库门细节呈现于墙面上,让人们从墙面解读石库门的前世今生,感受富有烟火气息的老弄堂生活。在党建引领资源整合之下,“石库门上画弄堂”成为了老弄堂文化复兴的标志性景观,各种文化资源也纷纷被整合进丰裕里老弄堂,这条“90岁高龄”的老弄堂又焕发出崭新的生机活力。

记者 / 范煜昊

编辑 / 陈露露 高杉(实习)

图片 / 淮海中路街道复四居委

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