老旧小区房屋破败、设施老化、公共配套落后，不仅影响居民生活，更事关城市发展。在小昆山镇，继２０１９年完成第一期４个老旧小区的改造项目后，近日，二期６个老旧小区的改造任务也进入收官阶段，加上明年启动的第三期改造工程，小昆山将实现老旧小区改造全覆盖。
老小区居民的心愿实现了
清晨打开窗户，呼吸一下窗外的新鲜空气，开启一天的好心情，对于生活在玉昆二村的徐海松来说，这是他之前去社区开会必谈的心愿。因为管道年久失修，下雨天楼道下的污水出现外溢。“有时候，一天到晚都不好开窗户。”污水带来的异味一度让徐海松这样的低层住户苦不堪言。
“现在好了，都改造好了，环境也变漂亮了。”近期，玉昆二村完成老旧小区改造，其中一项就是雨污管道整修。“现在窗户打开了，我的心情也舒畅了。”徐海松的心愿也实现了。
玉昆二村建于２００４年，是小昆山镇内第一批动迁安置小区。整齐的小楼曾经也是一道亮丽风景，只是，随着时间的流逝，老楼风光不再。为了让老小区换新颜，玉昆二村与玉昆一期、供销社小区等６个小区列入小昆山老旧小区二期改造名单。屋面翻新、屋顶防水、雨污管道改造、道路“白改黑”、划定停车位、绿化更新、休闲健身场地完善等，一系列改造“必选项”操作下来，小区面貌一新，为居民创造了一个整洁优美、舒适宜居的生活环境。
老旧小区改造，是普惠的民生工程。小昆山镇村镇办副主任汤月介绍，小昆山老旧小区改造共分为三期，计划投入资金８．３亿元。第一期四个小区于２０１８年启动，次年完成竣工验收。改造后小区内停车位相比原有停车位增加８５％，健身器材１００％，公共视频１００％覆盖，惠及１９２１户。汤月介绍，如今涉及４３１０户的二期６个小区也已进入竣工验收阶段，第三期计划明年上半年开工，争取用一年半时间完成改造。
深入一线完善方案解难题
老旧小区改造并非易事，量大面广、情况复杂，与其说是一项民生工程，不如说是一项社会基层治理工程，改造任务非常艰巨。
“首要的是要深入小区，完善综合改造方案。”汤月称，为了完善设计方案，二期开始的时候，小昆山镇村建办联合居委会、物业在初稿方案的基础上对６个小区进行实地走访，踏勘路面可拓宽程度，商讨如何合理布置交通路线，以及了解屋顶漏水原因等情况，“只有多到实地看看，才能使改造工程完工后真正让居民得益。”
实地走访，访出了“问题”，比如供销社小区的南门的交通安全隐患问题。该小区位于河道边，南门出来的位置正好是桥梁的桥接坡位置。“在新建小区的方案审批中，这已经是完全不符合现有规范的门口位置。”汤月说，长期以来也给小区居民的出行带来安全隐患。经过实地查看、征求居民意见，改造方案进行了优化调整——在小区西侧围墙增设西门，将西门作为主要通行通道，将南门作为消防通道，配合小区西侧停车场改造，在降低交通安全隐患的同时，居民出行更方便了。
工程做在老百姓心坎上
老旧小区改造是民生工程，也是民心工程，为了将民生工程做在老百姓的心坎上，项目组从方案设计开始，就注意吸纳民意。通过增加与小区居民互动沟通，项目组了解到，屋面漏水和排污问题，是老小区居民生活中的痛点难点，这也成为项目组千方百计要解决的重点工程。
二期改造的供销社小区中，有３幢房屋的卫生间夹在南北房之间，无法采用外墙立管方式来铺设污水管道，需要将原本立在卫生间内的立管在居民家中进行更换。为此，居委会、物业、村建办、代建单位、施工单位、监理单位及设计单位等多次商讨，实地进行基础踏勘，讨论得出一个可行的解决方案，对部分卫生间进行立管及支管的整体改造，彻底解决排污问题。
只有听取了群众的意见，矛盾才会少一些，感受度才会强一些。为了提升群众参与度，项目组还从民众中聘请退休的老工程师参与现场监理。秦伊新是其中一位，他每天的工作就是在工程现场负责“盯梢”工程质量问题。看看道路两旁的侧石支撑是否做得牢靠、外墙空鼓的部位是否排查到位，有了这些“老法师”的法眼，使老旧小区改造不光“面子”要好看，“里子”也更厚实。
■文 李谆谆■图 李谆谆
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■栏目主编 周样波