近日,一篇《小区车位“只售不租”合法吗?》的文章使得松江区新理想花园小区的车位问题备受关注,文章指出:小区内地下车库车位“只售不租”,停车难题加剧,业主抱怨连连。

记者实地调查发现,在车位未出售前,业主依然可以继续租赁车位,且原先地下车位的租赁业主对车位享有优先购买权。只是,对原先停在地下车库的业主而言,如果没有买下车位且自己原先的车位被出售,势必每天要经历在小区内苦苦寻找车位的窘境。
在停车资源有限的情况下,如何才能方便业主停车?这已成为社区治理过程中的一道关卡,停车矛盾重重,用合理有效的方式盘活更多停车资源才能进一步缓解停车难题。
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“只售不租”?业主可继续租赁
今年3月,一家销售公司表示,受新理想花园小区地下车库产权方——上海佳管物业管理有限公司的委托,开始销售地下车位。这对原先停在地下车库的业主而言无疑是一个重磅消息,因为一旦没有买车位,业主不但会失去拥有一个固定停车位的资格,且移步到地面停车还会遭遇车位饱和的窘境,一时之间,“强买强卖”“只售不租”的议论在业主之间四起。
为何一家物业公司可以销售小区的产权车位?小区车位可以“只售不租”吗?这成为了围绕在业主们心头的问号。对此,新理想花园小区业委会主任朱德明告诉记者,新理想花园小区开发商实际上是上海天圆方房地产开发有限公司,而上海佳管物业有限公司100%控股这家开发商,也就是说,地下车库的产权属于佳管,“所以我们确认,佳管的确可以出售地下车位。”
只是,对于“只售不租”的说法,小区居委会、业委会和物业均表示了否定,新理想花园居民区党支部书记高建勤表示:“我们小区‘三驾马车’和销售方达成了共识,一是控制车位的销售价格,二是车位只能销售给小区业主,没有出售前,业主可以继续租赁,且原先租赁车位的业主享有优先购买权。”

对于这样的说法,不少业主都表示了认可,居民李先生告诉记者,之所以会认为是“强买强卖”主要是因为地面车位均为固定,且本就没有多余位置,“刚开始担心如果不买地下车位,自己的车子停到哪里去?后来发现,只要地下车位被买了,那地面势必会有空位出来,物业也会引导我们停到相应车位。”
朱德明向记者透露,销售地下车位并没有影响小区停车位总量,只是原先租赁的车位变成了销售车位,“假如有一部分人买了,那上面的车位就空出来了,所以停车难的矛盾不会加剧,只是一个位置的挪移。”据悉,截至5月中旬,小区已出售120个车位,剩余63个。
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风险犹存,没有车位如何安心停车?
值得一提的是,记者在采访中发现,虽然车位售卖过程中,业主依然可以租赁,但是对于部分不愿买车位的业主而言,原先有一个固定的租赁车位,现在却要因为车位买卖而不得不变成“临时停车”。业主夏女士就表示,原先每天都能确定自己的车辆停在哪里,可如果没有买下车位,就必须要承担在本就不充裕的地面停车位里找车位的风险,“如果不想费时费力,只能比别人先一步买下车位,或者希望自己的停车位永远不要有人买下。”

业主的担忧不无道理,高建勤告诉记者,现在小区的车位配比是1:0.7,地面车位共818个,地下车位(包含民防工程)共423个,而需要停车的住户有1980户,“有来小区过夜的外来车辆,还有一户人家有2-3辆车的情况。”
对于这样的停车难题,小区“三驾马车”也曾提出过多种解决方案,“之前通过召开业主大会,想要在小区内尝试阶梯式收费,但最终还是被否定了。”高建勤说道,现如今,地下车位出售已成事实,下一步,如何合理规划小区现有停车资源,让部分从地下移到地面停车的业主都能有车位可停,对新理想花园小区而言则是首要问题。
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停车难,“破题”停车也难
记者走访松江多个小区发现,停车难已成为“共性问题”,区物业管理中心副主任何淼向记者透露道,尤其是一些老旧小区,停车难题尤为突出,背后原因也是各种各样。
老旧小区规划建设早,而私家车的数量不断攀升,居民回家找不到车位,高峰时段抢车位等现象屡见不鲜。此外,小区内停车位的配套也未能及时改善,车位配置指标与经济社会发展严重不匹配。

为解决停车难,不少小区都实施了相关措施,但效果却始终不尽人意。有小区通过提高停车费用、阶梯式收费的方式,减少外部车辆进小区过夜的次数,可这也会遭遇业主对于停车收费价格过高的抱怨。有的小区在与绿化市容部门协商后,通过减绿腾地的方式增加车位,虽然矛盾有所缓解,但部分居民对减少绿植的做法并不赞同。
记者在采访中发现,不同业主有不同的顾虑,像有车家庭和无车家庭对小区内占绿改车位的意见不统一,就会使得很多举措无法顺利推行,停车难之余,破解停车难变得更难。
经验一:挖掘内部车位,加强引导
何淼告诉记者,要想进一步解决停车难题,优化车位设置是重要的一步。在北九峰小区,记者看到,虽然没有地下车库,但小区内每一辆私家车都有序停在停车位上,北九峰居民区党支部书记潘春妹告诉记者,北九峰小区一共有700辆车,而车位有770个左右,能够做到车位数大于车辆数,离不开“三驾马车”对于小区空间资源的合理开辟,“像是小区绿植和绿植中间腾挪出一块空地,或者重新划分原有的停车位,我们多次挖掘,尽可能把资源都释放出来。”潘春妹说道。

在樟馨家园,小区就将原先划分较宽的车位线,按照标准宽度进行重新设置,记者了解到,通过重划车位线后,该小区挤出了20多个新车位。
经验二:错时共享,提高资源利用率
要缓解小区内部区域停车供需矛盾,在盘活既有停车资源的同时,也可提高现有设施的使用效率。在文景苑小区,业委会联合物业等单位,每天都会对车位进行排摸,同一些不常回家的业主或有车位正好闲置的业主协商,在小区业主群内主动提供车位信息,从而实现车位共享。


同样通过车位共享缓解停车难题的还有湖畔天地小区,在与周围的商业广场协商后,广场内部的几百个车位均可共享给居民,以此分散小区停车压力。

据悉,上海为充分提高停车资源的利用率,已落实上万个共享泊位,在去年推出的“上海停车”客户端上就可通过“错峰共享”模块进行错峰泊位。
建议:多方参与,共同解决
值得一提的是,记者采访了解到,湖畔天地小区与周边社会资源共享的方式的确缓解了居民的停车难题,而这也离不开街道等相关部门的支持与协调,“在解决停车难的问题上,需要居民区党组织党建引领,业委会和物业同向发力。”

区房管局表示,在解决停车难题上,还是以挖掘小区内部资源为主,但小区内部资源始终有限,现在,更多的还是结合老旧小区综合改造增设停车位,并结合小区物业加强停车秩序引导。未来,如果实际条件允许,松江区正准备探索在小区内改造立体停车库的方式缓解停车矛盾,而这更需要多方共同参与,一同解决。
文字、图片:张立
编辑:周正豪