电瓶车进电梯突然起火、乱堆物堵塞消防通道……这些身边的安全隐患如何避免？5月14日，由团区委和金杨新村街道党工委共同主办、区社会建设青年人才协会等联合承办的2021年浦东新区第三期“青社沙龙”主题研讨会，围绕“破除楼道堆物美化公共空间”这一社区治理痛点给出了良策。
据了解，《上海市非机动车安全管理条例》已于5月1日实施。面对新条例的实施，如何引导小区居民使用集中充电设施、电瓶车不进楼道、破除楼道堆物乱象，成了迫在眉睫的问题。“青社沙龙”现场，来自金杨新村街道银山路第三居民区的党总支书记顾程楠提出了自己的困惑。
电梯智能化项目巧解电瓶车进楼道，是北蔡镇振东居民区党总支书记黄春燕分享的治理经验。振东一居小区有29幢电梯楼，虽然居委会、物业及社区民警多次开展大型消防安全宣传，引导居民安全用电，但仍有部分居民为图方便，将电瓶车带入电梯，放在楼道或家中充电，“有的居民甚至改造电表箱，直接从电表处插电，造成重大安全隐患。”黄春燕介绍说。
在实际管理中，居委、物业对这些问题发现难、处置难，缺乏足够人力进行全方位监管。为彻底有效解决这一难题，振东居民区党总支以楼栋为单位，组建了功能型党组织——“电动车不入梯”党小组，成员包括楼栋内的在册党员、双报到党员以及居委社工、物业、业委会内的党员。
“电动车不入梯”的功能型党小组运用听证会、协调会和评议会的方式，对“电动车入梯违规充电”现象进行协商、讨论和监督，最终社区居民一致同意采用小区公益收入，购置“阻止电动车入梯”装置，在技术上防止电动自行车入梯，以此来杜绝楼道电瓶车充电现象，消除公共消防隐患。
据了解，安装电动自行车管控系统为每栋楼的电梯嵌入AI智能电动自行车识别算法的摄像机。这个智能摄像机能发现电动自行车进入电梯后，会发出语音提醒，提示电动自行车请勿入梯，并输出开关信号到电梯光幕的控制主板，强制电梯保持开门状态，由此完成一体化分析、识别、预警。与此同时，系统还将自动弹窗警报，保安在值班室就能发现是否有电动自行车进入，可以通过现场遥控或超远控制。
“过去，社区居民发现楼道内有充电现象，就找居委会或者拨打12345市民热线。现在功能型党组织成了消息前哨，楼道内一有充电现象，党员早知道早处理。”黄春燕说，在协调处置中，党员发挥先锋模范作用，吸引更多的居民参与到社区自治和共治的队伍中，以主人翁的态度对这一社区治理顽疾说不。
如今，在“电动车不入梯”的功能型党组织的推动下，小区大部分电动车进入了车库，有效避免消防安全隐患，清除了楼道堆物和电动车充电问题，保障居民人身财产安全。据统计，振东一居地下停车库停车数量从100辆增加到近1000辆。原本5个停车库安装了充电装置，后续将继续改造开放另外8个车库，以此来满足居民停车、充电需求。此外，考虑到老年人的使用需求，小区地面也搭建了有充电位置的车棚，每个车棚大约有20个充电位。
“电动车不入梯”功能型党小组着手居民需求，从小区治理难点——电瓶车乱充电现象入手，将居民引入小区治理主人翁的角色，居民积极参与区治理，从“不愿将电动车停在公共车库”到“主动停放在公共车库”，由“要我参与”向“我要参与”转变，也收获了安全感、幸福感。
“青社沙龙”上，浦东城管执法局执法支队六大队一级执法队员郑叶和浦东消防支队陆家嘴大队三级指挥长赵发军，还从各自专业的角度对《条例》进行了解读。郑叶介绍说，浦东城管目前已开展“双线执法”（即现场线上执法检查和非现场执法）等一系列创新工作，多措并举助力社区贯彻落实好《条例》。赵发军通过列举电动自行车火灾事故案例，警示电瓶车进楼道充电造成的危害，并呼吁广大社区工作者、青年业委会委员、物业青年们引导居民使用集中充电设施为电动自行车充电。
活动现场，社创青年们纷纷结合自身小区的楼道问题向现场嘉宾互动提问，与分享嘉宾擦出智慧火花。后续，金杨新村街道团工委还将在团区委的指导下，开展开放工作坊和 “青社微沙龙”，引入青年社会组织、青年社区规划师等专业力量，为破除楼道堆物美化老旧楼道提供有针对性的建议方案，切实助力社区治理难点问题的突破和解决。
责任编辑 邓清元
图片来源 街镇供图