徐汇区召开《徐汇衡复风貌区“十四五”规划》专家和部门意见征询会

10月20日下午,徐汇区房管局和徐房集团共同牵头召开徐汇衡复风貌区“十四五”规划专家咨询会。与会专家包括:郑时龄、伍江、朱志荣、曹瑞荣、周俭、邵甬、沙永杰、刘夏夏。参会部门包括市规划资源局、市房管局、区发改委、区规划资源局、区文旅局、区房管局、徐房集团、湖南街道、天平街道。徐汇区房管局副局长陈扬主持会议。

徐汇衡复风貌区“十四五”规划有点啥?

王林教授及其规划编制团队就徐汇风貌区十四五规划内容进行了汇报。

一是回顾了“十三五”期间徐汇衡复风貌区的保护工作;

二是结合现场调研和各部门大调研情况,对现状问题和资源进行深入剖析;

三是提出“十四五”的发展理念和目标,以全力打造“全球城市历史风貌保护的衡复样本、品质提升与精细治理的示范街区”为目标,聚焦“风貌塑造、文化彰显、民生改善、精细治理、智慧赋能”五大板块提出全域目标和思路;

四是提出聚焦合力、形成标准、健全机制三大整体实施策略,并从重点项目、机制建设等几大方面提出了分阶段的实施策略。

“十四五”整体实施策略

“十四五”近远期实施策略

专家、部门怎么说?

各专家和部门对本次规划给予高度评价,总体认为本次规划成果“方向明确、体系完整、论述全面”,对于十四五期间徐汇衡复风貌区的保护、更新、治理等指明了方向,同时也提出了宝贵的意见和建议。

郑时龄,中国科学院院士:该规划考虑比较全面,对远景和近景都有深入的考虑。建议结合衡复特点,对各方面的愿景目标进一步提升,细化分阶段的目标和资金、机制保障。

伍江,同济大学副校长:城市不是展示城市故事的布景,而是城市市民生活的场景。希望徐汇衡复继续保持领先优势,在居住改善、功能活化、多元共治等方面进一步提升和创新。

朱志荣,原徐汇区房管局局长:本次规划比较完整,与徐汇衡复的实际情况贴切。建议进一步加强体制机制创新,包括管委会作用、人才建设、风貌区物业管理标准。

曹瑞荣,上海音乐学院副书记:徐汇衡复风貌区具有“百年音乐”、“百年唱片”、“百年电影”的文化资源底蕴。建议功能上进一步整合,打造中国近现代的音乐博物馆群。

周俭,同济大学教授:本次规划梳理比较清晰和全面。建议从“人民获得感”和“高质量发展”方面解析和落地,创新保护利用方式,将补短板与做长板并行。

邵甬,同济大学教授:本次规划调查详细、研究系统、内容丰富。建议从人居性、生态性等方面进一步创新;加强衡复文化的阐释和展示;探讨管委办、市区联动的有效机制。

沙永杰,同济大学教授:徐汇在风貌保护工作方面一直处于领先地位,本次规划全面有深度。期待在解决居住改善和城市更新等实质性瓶颈问题上有所创新和突破。

刘夏夏,市规划资源局风貌处处长:本次规划从五大方面目标着手,体现了多元价值的保护发展理念。建议对成片肌理保护的方式深入研究,从实施性角度进一步优化组织机制。

专家建议主要包括以下方面:

1、进一步提高站位,对标先进。放在长三角城市群和整个上海市的发展规划背景下,进一步深化研究风貌区工作的定位、目标和发展理念。

2、进一步体现人民性,解决民生问题。针对房屋安全、居住不成套、居住密度高等问题,开展详细的调研,创新思路、整体规划、多措并举,提出解决策略,提升居民获得感。同时应处理好风貌保护、居住生活和文化彰显之间的平衡关系。

3、进一步加强体制机制创新,实现精细化治理日常化和多元化。充分发挥管委办牵头和统筹协调作用;完善保护修缮专业人才建设;建立风貌区物业管理标准;推动日常管理和维护的精细化;促进社会多元力量参与风貌保护。

同时,各参会部门结合实际工作,从规划目标、文化彰显、管理机制以及具体的规划板块等方面提出了建设性的意见和建议。

茹国明同志总结强调,徐汇衡复风貌区“十四五”专项规划是引领未来五年风貌区发展的顶层设计,要认真梳理和借鉴各专家部门意见,进一步“回头看、低头看、抬头看”,聚焦居住安全和品质、管理机制等核心问题,优化完善成果,高质量完成风貌区十四五规划编制。