
为深入领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,认真贯彻落实市人大工作会议精神,推动人大深入贯彻“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,更好地发挥在推进城区治理现代化建设中的作用,静安区于9月24日下午召开区人大工作会议。


静安区领导于勇、王华、顾云豪、顾春源、何以琴、赵汝青、凌惠康、蔡啸峰、叶坚华、宋震、冯璐、吴丽萍、杨志健、江天熙、严俊瑛、曾晓颖、孙培江、杨恒进,历届静安区人大常委会主任成素娟、刘兵、杨惠德、李葳萍出席会议。

静安区委宣传部,静安区发展改革委,芷江西路街道党工委、人大工委负责人先后作交流发言。
推动人大各项工作更好地体现人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉

王华区长在会上传达了市人大工作会议精神,并就《中共上海市静安区委关于加强新时代人大工作充分发挥人大推进城区治理现代化作用的实施意见》作说明。他指出,《实施意见》突出政治性,体现时代性、注重实效性,是指导我区今后一个时期做好人大工作的一份重要文件。为了更好地贯彻落实《实施意见》,还制定了落实《实施意见》的责任分解。责任分解共有55项,分内容、牵头领导和责任部门三个部分。各街镇、各部门、各单位要按照《实施意见》责任分解的要求,明确责任、细化举措、加强督办,努力推动各项任务落到实处,切实把思想和行动统一到市委和区委对人大工作的决策部署上来,统一到做好新时代人大工作的任务要求上来,推动人大各项工作更好地体现人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉,为静安实现新作为、开创新局面作出新的贡献。
进一步在推进城区治理现代化中发挥人大作用

顾云豪主任在会上表示,要认真学习领会会议精神,抓好贯彻落实,进一步增强做好人大工作的使命感和责任感,努力提升新时代人大工作水平,进一步在推进城区治理现代化中发挥人大作用。
把牢政治机关定位,始终做到保持正确的政治方向。要把政治建设摆在首位,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,时刻保持思想上的清醒、立场上的坚定、政治上的自觉、行动上的统一。把区委的领导贯穿于人大依法履职整个过程,落实到人大工作各个方面。
围绕推进城区治理现代化,始终做到全面有效依法履职。要深刻认识当前以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,紧紧把握围绕中心、服务大局这条主线,聚焦事关区域发展和民生改善最紧迫、最直接的问题,突出监督的针对性和实效性,改进监督方法,切实履行好宪法法律赋予的各项职权,创造性地做好监督工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。
切实增强服务意识,始终做到充分发挥代表主体作用。要健全代表联络机制,持续加大代表履职保障力度,提高代表议案和建议办理质量,完善代表履职激励机制,为人大代表在推进城区治理现代化中发挥作用,搭建更好的平台,提供更好的服务。
要不断加强自身建设,始终做到守正创新、担当作为。扎实推动履职能力建设、制度建设、作风建设,不断开创新时代人大工作新局面,为把静安建设成为人人向往的美好城区作出新的贡献。

于勇书记在会上指出,2016年静安区人大工作会议以来,静安区人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,紧紧围绕全区大局,认真履行法定职权,加强“两个机关”建设,做了大量卓有成效的工作,为推动区域经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。主要表现在三个方面:凝心聚力共促发展、践行初心为民履职、持之以恒守正创新。
静安区委对人大工作表示充分肯定。就认真贯彻落实好本次会议精神,进一步做好人大工作,于勇书记要求:
提高政治站位,切实增强做好人大工作的使命感
要深刻理解把握人民代表大会制度是中国特色社会主义的根本政治制度,也是中国特色社会主义制度优势的集中体现。在新的历史条件下,必须坚定“四个自信”,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,并且把这种坚定的信心和决心,体现到人大工作的方方面面。
要深刻理解把握人民代表大会制度是我们党领导人民治国理政的政权组织形式,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。必须坚持和完善人民代表大会制度,不断加强和改进新时代人大工作,更好发挥人大在城区治理中的重要作用,切实把制度优势转化为治理效能,为静安加快建设卓越的现代化国际城区,提供坚强有力的民主法治保障。
要深刻理解把握人民代表大会制度是开放的制度体系,充满着生机和活力,能够根据中国特色社会主义不同发展阶段的需要,不断地进行自我完善和自我发展。面对新形势、新任务,必须把坚定制度自信和坚持与时俱进结合起来,努力推动我区人大工作创新发展、迈上新台阶。
坚持服务大局,着力提高新时代人大工作水平
静安区人大及其常委会要充分发挥密切联系群众的特点和优势,进一步增强工作的主动性和自觉性,广泛引导人民群众通过民主渠道参与城区治理,把静安区委提出的发展目标、任务举措转化为全区人民的自觉行动。
要在实现全过程民主上有新探索。开展更多有益探索,创新更多实现形式,积极推动全过程民主在静安区的生动实践,落细落实人民民主的无缝隙、无空档、全链条,不断扩大群众有序政治参与。
要在提升履职效能上有新作为。要主动服从服务于全区大局,积极有效开展工作。要用足用好法定监督方式,在增强监督的针对性和实效性上下功夫,以强监督推动强落实。要着眼科学民主决策,把握依法、规范、执行三个关键词,推进决策科学化、民主化、法治化。要加强对镇人大和街道人大工委的工作指导,进一步完善街镇人大组织制度和工作机制,注重总结推广基层人大工作的好经验好做法。
要在发挥人大代表主体作用上有新举措。要健全完善 “双联系”制度,持续拓宽人大代表知情明政渠道。“一府一委两院”要加强与人大代表的联系,认真听取意见建议。要优化人大代表议案和建议办理机制,深化“家站点”代表履职平台建设,增强人大代表履职意识和联系服务群众的能力,切实当好联系人民群众的桥梁纽带,积极为区域发展建言献策。
加强党的领导,确保人大工作正确的政治方向
要把人大工作纳入全区总体布局。按照“总揽全局、协调各方”要求,健全区委领导人大工作的各项制度,为静安区人大及其常委会依法行使职权、开展工作创造条件、提供保障。
要充分发挥静安区人大常委会党组的领导作用。静安区人大常委会党组要自觉接受静安区委的领导,坚决贯彻上级决策部署和静安区委工作要求,发挥好“把方向、管大局、保落实”的领导作用。
要为人大工作创造良好的环境和条件。“一府一委两院”要自觉、主动、全面接受人大监督,认真执行人大决议决定,依法向人大负责并报告工作。重大改革决策及政策出台前,要听取人大代表和人民群众的意见,及时向静安区人大常委会及相关专工委通报。
要加强人大及其常委会自身建设。静安区人大及其常委会要准确把握新时代人大工作的特点规律,把加强自身建设摆在更加重要的位置,着力提升履职能力和水平,不断激发人大工作的生机与活力。
会议以视频会议形式举行,在静安区14个街镇设分会场。静安区人大常委会委员,静安区人大各专门委员会、静安区人大常委会各部门负责同志,部分专工委委员;静安区各部委办局、各人民团体主要负责同志;各街镇党政主要负责同志,彭浦镇人大主席;各街道人大工委专职副主任、街道人大工委委员,部分区、镇人大代表,街镇人大专职干部参加会议。
稿件来源:“静安人大”微信公众号