房屋建筑老化
休闲设施缺乏
停车位紧张
小区道路狭窄
……
这些困扰旧住宅小区居民的
“急难愁盼”问题
通过综合改造
能得到有效缓解
今天,让我们一起来看看
长宁、普陀、松江
这些小区将如何“重焕生机”吧↓
长宁区
建成于1948年的长宁区新华路街道敬老邨(新华路693、669弄,原名安和村),因孝亲敬老文化而得名。近年来,这个老小区通过微更新改造,变为“小而美”“小而精”,成为居民自治、社区共治的典范。
敬老邨位于新华路693弄,隶属新华路街道梅安居民区,小区内现有3幢房屋,44户126位居民(11户为租赁户)。2018年,小区探索出一条由居民区党总支引领、社区基金会撬动、条块联手联合、社会组织和社区单位、小区居民等多方参与的新路径,通过更新改造,让居民群众切实感受到居住环境品质的不断提升,同时也充分调动了社区单位和居民群众参与自治共治的主动性和创造性。

创新尝试,充分挖掘提升社区治理潜能

▲安和亭

▲敬老邨花园
“安和亭”落成后,敬老邨相继叠加了多个社区微更新项目。如“家门口工程项目”、适老性改造和科技助老试点项目、“微项目·微治理”项目、企业赞助项目等,这些项目由街道进行统筹,梅安居委会负责对接落地,专业设计团队统一打包设计。微更新费用方面,则是一半由财政资金承担,一半依托社区公益基金会、社会组织等众筹,用有限的费用充分挖掘了社区空间的潜能,提升了居民的幸福指数。
全员参与、自治共治,社区维护形成机制
敬老邨的改造充分展现了“社区能人”和全体居民的智慧,敬老邨里的大小事务历来由威望高、热心肠的居民主动承担。在“村长”的带领下,小区自治骨干组成“村委会”在“安和亭”下定期相聚,共商共议小区事务,“村委会”成员们上门挨家挨户征询居民意见,并与施工方、社会组织、设计师通过“头脑风暴”共同制定改造方案,大到小区公共空间的布局,小到空调架的样式以及“安和亭”的命名等,都会经过居民的充分讨论后,才得以确定。小区环境的优化激发了居民共建家园的热情,有的居民主动拆除几十年的存量违建,还自筹资金对自家门窗、雨棚等设施进行了与整体环境相统一的改造提升。在此过程中,敬老邨内的议事机制不断健全,“村委会”的运转机制也更加顺畅。

● 改造后


▲屋顶花园

▲新华路669弄入口处
敬老邨的改造更新使得小区更加适合老年人居住,小区品质也大幅提升,体现了统一设计、统筹资源、协调推进、整体呈现的效果,为后续社区微更新的可持续发展提供了经验和策略,并形成可复制、可推广的模式。
普陀区
近日,普陀区46街坊完成了100%签约,宜川路街道成为全区首个全面完成区域内无卫生设施旧住房改造的街道。
最后一户签约

普陀区46街坊地块是宜川路街道区域内最后的无卫生设施旧住房改造地块,共计3产被置换房屋,总建筑面积约181平方米。
“三产六户”的“前世今生”

宜川路街道曾多次申请将该地块纳入旧改征收范围,但由于产数太少,又位于居民小区内,并不具备出具征收决定的条件,所以工作人员们常将多年悬而未决的工作戏称为“三产六户”。
终于,在今年,“三产六户”迎来了曙光。根据上海市住房和城乡建设管理委员会办公室印发的《关于进一步规范本市房屋协议置换工作的指导意见》(沪建房管联[2018]853号),普陀区将46街坊地块纳入本区的房屋协议置换地块,自疫情复工后,就启动了房屋调查工作。

权属确认,难!
虽说只有三产六户,但工作一点都不比上千户的地块容易。对于这样老旧的房屋,工作中对于权属信息的确认则显得至关重要。对于这类上世纪七八十年代建造的房屋,产权信息的来源已经难以梳理,为确认建造年份、房屋来源以及权属演变,宜川路街道、区房管局以及西部集团的相关工作人员疫情期间多次前往区不动产登记事务中心、区规划资源局以及相关单位、部门了解情况,最后将房屋权属的历史演变情况按节点明确,结合户籍情况最终确定补偿对象。

▲召开居民座谈会、评估公司评选及选房签约顺序抽签
签约推进,难!
此次普陀区46街坊地块的签约工作推进也并非顺利,由于房屋是继承产,补偿对象人数众多,对于货币补偿还是房屋产权置换众口不一,就此,宜川路街道、区房管局、西部集团以及相关工作人员多次上门协调,甚至工作不分昼夜,即便是深夜仍然电话不断,不仅是不厌其烦地解释政策,更是在微信群组内互相联动,共同出谋划策,头脑风暴,最终为老百姓精准切分“蛋糕”,最大程度保障了居民的利益。



▲现场签约
松江区
近年来,松江区已对415.5万平方米老旧住宅小区进行了“高标准、全要素”的综合改造,涉及房屋1822幢,受益居民达5.14万户。



今年,松江区计划推进30万平方米旧住宅小区修缮改造项目,涉及岳阳、永丰、泖港等街镇,惠及居民3864户。施工项目覆盖到屋面、外立面、电气设备、给排水设施、小区附属设施等。
■岳阳街道松乐南苑、青松石等零星公房修缮改造项目:

位于岳阳街道西林北路889弄、小桥浜13、14、15号、青松石34号、中山中路318号、百岁坊2号,中山中路344号、中山中路88-96号,谷阳北路171-177,中山二路35号,谷阳北路5号、5弄,今年涉及修缮楼栋28栋。
■岳阳街道普照路周边零星公房、松乐路零星房、金沙滩零星公房修缮改造项目:

位于岳阳街道普照路27-39,佛字桥18号,谷阳南路24弄8号普照路9、21、23、57、71、79号,中山中路39-43、47-51号,中山中路45弄1-9号、松汇路47弄14、15、16、17号,松乐路小区53、55、57、59号,金沙滩68-70(双号)、131-137(单号),今年涉及修缮楼栋28栋。
■岳阳街道仓城七村住宅修缮改造项目:

位于岳阳街道松汇中路1101弄,今年涉及修缮楼栋14栋。
■永丰街道秀野苑小区修缮改造项目:

位于永丰街道中山西路36弄,今年涉及修缮楼栋6栋。
■方松街道谷阳北路881弄小区综合整治工程修缮改造项目:

位于方松街道谷阳北路881弄,今年涉及修缮楼栋27栋。
■泖港镇港湾小区修缮改造项目:

位于泖港镇中天路185弄,今年涉及修缮楼栋42栋。