3月10日，徐汇区湖南街道党建引领“满意物业”暨“质价相符”工作推进会在街道党群服务中心百姓议事厅召开，区相关职能部门领导、物业治理领域知名专家、街道党政领导班子、“三驾马车”代表、区域单位志愿者代表等60余人齐聚一堂，总结物业治理工作成效，部署2026年16项重点举措，为衡复历史文化风貌区物业治理高质量发展注入新动能。
推进会现场
湖南街道地处衡复历史文化风貌保护区核心区域，1.73平方公里内964幢风格各异的花园洋房和214条历史悠久的弄堂穿插期间。辖区内共有89个住宅小区，其中老旧住宅小区84个，老旧小区占比达到94%，历史建筑多、弄堂里巷多、老年人口多，物业服务的质价失衡成为制约社区治理的核心堵点。
2025年，湖南街道根据《徐汇区党建引领“满意物业”三年行动计划(2025-2027)》的要求，坚持党建引领，以问题为导向，深入推进党建引领“满意物业”15条举措落地，推出物业费调价“八化工作法”，实现风貌区直管公房物业一体化建设目标，推动23个试点小区完成物业费调价，调价方案平均支持率超85%，物业费收缴率从65%跃升至89%。
党建引领织密物业治理组织体系
居民区案例分享
湖南街道将党建引领贯穿物业治理全流程，落实居民区党组织对业委会的人选建议权，推动小区党组织“应建尽建”。“武康路106弄在物业费调价工作中成立由居委会、业委会和物业服务企业组成的工作小组，党员占比达60%，党组织设计“四年两步走”调价方案，实现调价与服务双提升。”华康居民区党总支书记郭司琪介绍案例时介绍道。
街道通过健全片区“1+4+15+n”治理共同体组织架构，完善“街道—片区—居民区—小区”四级物业治理体系，在武康、淮中、东湖、汾阳4个片区党委统筹下，推动居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”合署办公，让居民诉求在家门口得到解决，实现物业治理组织全覆盖、工作全覆盖，让红色根基在基层治理一线扎得更深、更实。
在专家赋能环节，上海市人民政府原秘书长柴俊勇表示：党组织是基层治理的“红色引擎”，也是基层治理中的主心骨。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，党员先上门、党员先行动、党员作表率，团结居委会、业委会、物业企业及各类社会力量，破解物业治理难点堵点。
“八化”破局推动质价相符走深走实
湖南街道从“组织化、精细化、透明化、专业化、民主化、体验化、社会化、规范化”等八个维度精准发力，推出“八化工作法”，成为“满意物业”新探索。以亦园大厦为例，全方位落实湖南街道“八化工作法”后，不仅顺利完成物业费调价并实现服务品质、治理效能双提升，业主对物业信任度也显著提升，调价后物业费收缴率达到100%。
“三驾马车”代表授书仪式
新华数字政府研究中心研究员何欣荣表示：业委会是社区治理的核心力量，更是破解物业质价失衡、连接多方的关键纽带。业委会需发挥创造力，立足业主需求、精准施策，联动多方、畅通沟通，最终实现物业服务提质、业主满意、社区治理增效的良性循环。
推进会上，由“八化工作法”引申出的《湖南街道业委会规范化建设操作手册》《湖南街道居民区物业费调价分类操作手册》《湖南街道“三驾马车”合署办公操作手册》《湖南街道物业服务质价双提案例集》同步发布，并向业委会、物业企业代表授书。
精耕细作升级民生服务品质内涵
湖南街道以“物业质优，业主无忧”为目标，精准提升物业服务品质，推动物业服务从“保基本运转”向“优品质供给”转型升级。实现公房小区物业一体化服务全覆盖，推动保安、保洁、保绿、保修“四保”服务提质增效；深耕“物业+居家养老”服务，完成公房小区4张服务清单全覆盖，2026年将推进31个社会化物业小区服务进场，打造3个专属服务站；持续推广白蚁全过程治理机制，建立“一建筑一档”台账，落实48小时应急响应机制，为风貌区建筑保驾护航。
与此同时，街道优化物业服务考评制度，建立“小弱散”物业企业清退机制，抓实维修资金与公共收益全流程监管，让每一笔钱都用在“刀刃上”。“调价后的物业费资金专款专用，全部投入服务能力提升，增配安保人员，增加垃圾清运和树木修剪频率，让服务“看得见、可监督”。”上海志昕物业管理有限公司总经理吴智伟在发言时表示。
华东理工大学社会与公共管理学院唐有财教授表示：治理的落脚点，始终是让业主生活更舒心、更安心。社区治理是连接政府与群众的“最后一公里”，要实现这一目标，需立足民生需求，以精细化治理赋能物业服务升级。
“物业服务发展核心是党建引领与服务为本，基层物业服务治理需强化党建核心作用，落实基层党组织建设，充分发挥党员的引领与协助作用，凝聚治理骨干力量。同时要践行全过程民主，突出群众的治理主体地位，引导群众参与、监督，形成治理共识。”市委组织部原副部长、市党建研究会智库首席专家冯小敏在推进会现场表示。
据悉，湖南街道将锚定党建引领作用显著提升、物业服务质量显著提升、业主委员会规范化运作水平显著提升、小区管理投诉及安全风险明显下降。进一步激活多元治理主体活力，构建共建共治共享的基层治理新格局。发动辖区企业、社区骨干、志愿者参与物业治理，通过“街区、楼宇大讨论”“家门口的片区会”等形式，绘就党建引领“满意物业”新图景。
记者：张旺、张悦千、施昱辰
编辑：耿洁玉
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上观号作者：徐汇通