2025年9月10日，上海市综合交通发展“十五五”规划大讲坛“国内大城市交通发展展望”专题在上海成功举办。本次大讲坛由上海市交通委员会、上海市城乡建设和交通发展研究院共同主办，广泛汇聚专家智慧，为“十五五”期间上海市综合交通规划建言献策，助力上海高质量一体化交通建设。
本次大讲坛邀请了来自北京、广州、深圳的业内资深专家，上海市交通委员会、上海市发展和改革委员会、上海市规划和自然资源局、上海市住房和城乡建设管理委员会等单位及部门参加。
与会专家根据中央城市工作会议精神，围绕我国城市与交通运输发展前景，以及北京、上海、广州、深圳等超大城市“十五五”综合交通发展，展开深入讨论，为上海市“十五五”综合交通发展规划编制工作提供了宝贵的思路和参考。
薛美根
上海市城乡建设和交通发展研究院党委书记、院长
薛美根专家介绍了上海综合交通发展成效，分析了“十五五”阶段面临的问题和挑战，提出了重点关注方向。
一是提升国际航运中心辐射能力和能级，进一步发挥航运中心的基础保障与战略动能作用。
二是建设长江经济带和长三角高质量一体化交通，推动区域交通从“通道型”向“网络化”转变。
三是完善超大城市交通系统功能，支撑和引导市域空间格局优化和重点地区发展，提升交通精细化治理水平，服务城市更新，推动存量交通设施提质增效。
四是积极培育新质生产力，推动交通领域科技创新，加强智慧赋能，实现交通系统升级，加速绿色化转型，引领低碳交通发展。
陈璟
交通运输部规划研究院党委委员、总工程师
陈璟专家研判了我国交通运输发展面临的新形势、交通发展新趋势，提出了发展重点。
一是锚定基本建成交通强国战略目标，打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强有力的交通运输保障。
二是提出需要重点研究的问题，包括建设现代化交通基础设施体系、交通运输服务区域协调发展、建设都市圈现代化综合交通运输体系、交通物流降本提质增效、培育发展交通运输领域新质生产力、服务保障国家高水平安全、推进交通运输治理能力现代化等。
赵一新
中国城市规划设计研究院副总工程师、
城市交通研究分院院长
赵一新专家解读了中央城市工作会议提出的工作部署和要求，探讨新时期综合交通提质增效的途径。
一是要深刻把握城市工作的新要求，“十五五”期间，综合交通体系将从“设施建设” 转向“提质增效”，要以建设现代化人民城市的交通为目标，推动实现交通供给与城市结构优化、人民美好生活需求的精准适配。
二是从区域层面、城市层面和街区层面，提出综合交通发展的关注点。区域层面，要支撑现代化城市体系建设与优化，提高城市群都市圈竞争力，加快推动城际交通效率提升。城市层面，要主动适应城市更新提质增效发展新要求，开展交通专项体检，精准发力，优化交通设施供给，推动服务品质与治理效能全面提升。街区层面，更加注重以人为本，以城市更新为重要抓手，重新配置道路和空间资源，营造全龄友好的交通魅力新空间。
许焱
北京交通发展研究院党支部书记、院长
许焱专家在总结北京交通的发展成效、面临挑战的基础上，探讨了“十五五”时期的发展思路、工作目标、重点任务。
一是“十五五”期间北京要进一步完善立体化现代化综合交通体系，实现服务首都发展能力显著增强、市民出行获得感显著提升、绿色智慧安全水平显著提高。
二是从“融合、织网、优化、集约、增效“等维度提出重点发展任务，聚力服务首都功能，增强交通支撑能力；着力通勤圈一体化融合，突出支撑重点功能区产业发展；坚持系统思维精准施策，持续推进交通综合治理；推进交通数智化转型，提升智慧化服务水平；贯彻落实“双碳”战略，促进绿色低碳转型；统筹发展和安全，提升交通安全韧性水平。
景国胜
广州市交通规划研究院有限公司董事长
景国胜专家回顾了广州市综合交通发展成就，分析了面临的新形势，提出了 “十五五”交通发展思路与谋划。
一是要基于“十五五”新要求，聚焦交通发展新趋势，从存量设施提质增效、增量设施精准投放两个维度，围绕引导空间、支撑产业、服务人民、绿色韧性、创新治理五个方面，多措并举推进交通高质量发展。
二是城市发展进入存量时代，综合交通规划需主动适应阶段变化、精准谋划布局，既要保持战略定力、保障交通政策延续性，也要创新运营模式、提升存量设施运行效能；同时搭建数字化平台，实现精准施策与精细治理，并做好项目建设统筹调度，精准安排年度资金。
田锋
深圳市城市交通规划设计研究中心
股份有限公司副总经理
田锋专家回顾总结了“十四五”期间深圳市综合交通的发展成就与存在的问题，提出了未来发展的总体思路和策略。
一是交通方式将呈现多元化发展，新技术催生更多出行选择，科技创新将成为提升城市交通治理效能的核心驱动力。
二是提出适应现代人民城市发展需要、适配存量提质增效要求的总体方案，从精准强基、运输服务、协同运营、安全绿色、数字底座、载具升级、制度创新等方面提出重点发展任务。
上海市综合交通发展“十五五”规划编制工作团队将积极研究吸纳各位专家的建议，按照“开门编规划”工作要求，深入开展“十五五”规划大讲坛、大讨论等活动，广泛听取社会各界的意见建议，认真完成“十五五”规划编制工作。
编辑：严莹莹、张灵芝
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上观号作者：上海交通