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编者按

数字法院建设是司法领域实现全面数字赋能、全程预警监测、保障适法统一、提升司法质效的一场重塑性变革。2023年以来，上海法院以场景建设、数字建模为重点，大力推进数字法院建设，开创审判工作现代化建设新局面。《上海数字法院》专栏持续关注数字法院建设，讲述我们如何通过数字改革向“数据”要质量、向“技术”要效率、全方位赋能人民法院工作的故事。

一个司法数据推送场景上线仅两月余，

已助力税务机关追缴税款3000余万元。

亮眼的治理成效背后，

隐藏着怎样的数字治理密码？

数字场景是如何为税务稽查

提供精准“坐标”的？

破除数据壁垒，服务税收监管

司法案件中蕴含着大量涉税线索，这些线索如能及时、有效地服务于税收监管，将极大提升税收征管效能，更好地服务治理大局。

以前，法官在办案中发现涉税线索，主要依靠个案线下移送。这种方式存在效率不高、挖掘不深、覆盖面窄等问题，司法数据资源难以系统化、规模化地转变为治理效能。“数据壁垒”成为制约司法服务税收监管的现实瓶颈。如何高效、精准地将司法数据中的涉税线索转化为税务机关可用的监管资源，成为亟需解决的现实问题。

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数字法院建设为打破数据壁垒、唤醒“沉睡”数据提供了强大支撑。海量的司法数据是一座富矿，通过科学的建模、推送和服务，能够为税务机关精准监管提供有力的数据支撑。

在上海市高级人民法院的指导和支持下，近期，上海市静安区人民法院（以下简称静安区人民法院）与税务机关进行了对接，税务机关对利用司法数据进行税收监管表达了高度认可，涉税收征管司法数据推送场景建设也正式启动。

深化协同机制，提升治理效能

2024年，依托涉企高管通过诉讼取得收入未主动申报纳税相关场景的建设，静安区人民法院与税务机关建立起长效协作机制。

2025年3月中旬，税务机关再次向静安区人民法院提出职务侵占案件漏税线索需求。

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税务机关的积极回应和认可让参与场景的建设者们倍感欣慰。进一步唤醒海量司法数据资源，现实需求迫切且意义深远。考虑到获取精准的漏税线索，需要通过科学建模精准定位案件。静安区人民法院在与税务机关加强涉税法规、征管口径、行业风险特征等方面信息共享的同时，就职务侵占犯罪行为进行了类型化分析，发现涉案公司员工多以虚开票据、虚构费用、截留收入等手段侵占公司财产，进而导致公司在税收征管中申报的税前成本虚高、税前收入不实。该类行为更加隐蔽，不易被察觉。

经过多轮研发，静安区人民法院申报建设了“职务侵占案件漏税线索信息共享与协同治理”场景，通过数字建模筛查出虚构费用、虚开票据等虚高成本线索、截留收入等未实报收入线索，再推送给税务部门进行精准核查。

2025年6月中旬，一通来自上海市税务机关工作人员的电话，带来了好消息，“根据静安区人民法院推送的线索，税务机关两个月累计追缴税款及滞纳金3000余万元。”

目前，该场景已在全市法院推广核验，为后续在上海市大数据中心上线做准备。

深化场景运用，拓展数治格局

中共中央、国务院《关于进一步深化税收征管改革的意见》明确要求“深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，大幅提高税法遵从度和社会满意度”“持续深化拓展税收共治格局”。

上海法院将持续优化与税务机关的“共建、共治、共享”机制，深化涉税数据挖掘、应用，强化线索闭环管理与反馈，努力提升数据推送精度，协力做好涉税法治宣传，不断推动司法数据服务从“线索推送”向“风险预警”“趋势研判”“效果评估”延伸，促进协同治理从事后向事中风险共防、事前趋势预判深化。

实效才是场景持久的生命力，深化“数助治理”场景建设任重道远。未来，上海法院将聚焦更多重点、新型领域，构建更多“好用、管用”的“数助治理”模型，以“数治”提升“法治”的精准度和效率，以“法治”保障“数治”的规范性和公正性。

本期作者

郇鑫

上海市静安区人民法院审判监督庭（审判管理办公室、研究室）法官助理

来源丨上海市静安区人民法院

高院供稿部门：审判管理办公室、研究室（发展研究中心）

文字：郇鑫

责任编辑：姜叶萌、邱楚扬、周易培

编辑：左雨欣

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上观号作者：浦江天平