
《上海市推进儿童友好城市建设三年行动方案(2023-2025年)》提出,拓宽儿童参与渠道与方式,用好人民建议征集、基层立法联系点、红领巾理事会等平台,扩大儿童参与的覆盖面和代表性。
上海市妇儿工委办今年开展了“2024上海市儿童参与优秀案例”征集活动,我们将会发布系列推送,为大家介绍上海建设儿童友好城市的“范例”。本期推出的是静安区入选案例——童心童智童议事,童言童语筑未来,一起来看→
为鼓励儿童参与社区建设,倾听儿童的声音,静安区彭浦镇场中路2800弄居民区妇联以儿童友好社区建设为中心,坚持以服务儿童为抓手,齐心聚力为社区儿童打造更美好的空间。居民区妇联创建“零废弃家庭养成计划亲子议事平台”服务项目,通过寓教于乐的理论和践行课程增强儿童及其家庭对社区的归属感、获得感和幸福感。零废弃家庭养成计划亲子学堂自2016年创立至今,招募亲子学员80余户,举办各类活动90余场,累计覆盖1800人。
初衷:以儿童视角赋能社区治理
场中路2800弄居民区东临三泉路,南临南何铁路,西临田家炳小学,北临场中路,面积约10.9万平方米。居民区范围内包含场中路2800弄、望源公寓(前后)、永泉公寓四个自然小区。
多年来,场中路2800弄以“党建引领、立足阵地,放眼社区”为主旨,通过“零废弃家庭养成计划亲子学堂项目”服务社区儿童,促进社区融合和提升家庭能力,使社区家庭和儿童提高环保意识,参与社区环保活动。
呈现:儿童们化身“小小社区规划师”
零废弃家庭养成计划项目旨在推广绿色环保理念,定期为社区学员推出精彩纷呈的课程。通过实践参与绿色微社区治理,培养孩子们的实践能力和团队合作意识,播种低碳生活绿色环保种子。形式包括diy制作活动;博物馆、学校、场馆参观研学;社区微治理参与等。同时,与上海田家炳小学合作社校联动,让学校的学生走进社区进行社会实践。
依托平台强效能
设立零废弃家庭养成计划亲子议事平台,遵循自愿参与、团结合作、积极奉献为原则,确保参与的儿童都有机会表达自己的观点和意见。激发儿童的参与意识,培养团队合作精神。通过议事讨论方案,落地行动,共同参与社区儿童类微小事务的决策和管理,为社区的发展贡献自己的力量和智慧。
议事会成员由社区内10~16岁的儿童自愿报名,经家长同意后参与选举的。选举采取公开、公平、公正的原则,由社区工作人员和志愿者组织进行。选举过程,充分尊重儿童的意愿,确保每个儿童都有平等的选举权和被选举权。议事会成员人数根据社区儿童人数确定,一般为10~15人。

探索创新接地气
议事会代表社区儿童参与社区治理,反映儿童需求和意见。参与制定和修订与儿童相关的社区政策和规章制度。监督社区内儿童活动场所、设施的运行和管理情况。参与儿童活动的策划、组织和实施。
议事会定期召开会议,具体时间和地点由议事会主席确定并提前通知成员。社区老师收集社区治理中,适合孩子参与治理、力所能及的热点问题进行开题。开题前做好前期的考察,制定一个可治理的大框架,拟定议事的主题、制作ppt,以图文并茂的方式呈现议题。
会议围绕提前公布的议题进行,确保讨论有针对性和实效性。通过ppt指导议员们对议题的理解,以照片展示、现场勘察的方式激发孩子的想法。鼓励议员们通过文字的方式表达想法,通过图画的方式表达创意,通过小组讨论的方式总结分享,最终讨论投票共同决议。过程中,尊重每个成员的发言权,鼓励自由、平等的讨论。会议应形成会议纪要,记录讨论过程和决策结果。
多元参与重落实
可食地景微改建项目中,通过孩子们的脑力激荡,提出微改建的创意,比如:增加灯带、为小鸟安置小木屋、增加指示牌等。把孩子的创意进行汇总提供给第三方设计公司,通过设计师进行项目设计并落实。微改建后,邀请孩子们参与可食地景的春耕、秋收,感受可食地景改变。

在社区广场平台休闲等旧貌换新颜改造项目中,孩子们在现场进行分组,现场进行讨论,色彩的搭配、图案的确定,在社区老师的帮助下,调色、漆刷,让孩子动手、动脑,体验劳动的成果。
启发:以“友好姿态”
托起儿童稳稳的幸福
依托“零废弃议事平台”,倡导儿童参与社区治理的理念,倾听儿童声音,尊重儿童视角,吸纳儿童建议。2020年7月通过儿童议事,征集儿童运动场改建方案,2021年爱之小小运动场建成;2021年可食地景微改造项目均通过儿童议事平台,引导他们从儿童视角和需求出发,搭建孩子们敢“议事”、懂“议事”、能“议事”的平台;2023年7月通过儿童议事,制定了爱之迷你图书馆的借阅管理制度;2024年4月通过儿童议事,进行了社区广场平台休闲凳旧貌换新颜改造。同时,结合多方资源积极推动儿童议事的项目实现爱之小小运动场、可食地景为改建的落地。


不断提升儿童参与社区治理认同感,落实责任行动。在实践中拓宽眼界、锻炼自我,让儿童成为社区的小主人,助力儿童友好社区的建设,服务于儿童。同时开展社校联动,与上海田家炳小学合作,让学生走进社区进行社会实践,多元主体协力激发孩子们的能动性。积极探索儿童议事制度及长效保障机制,推动儿童权益保障与社区发展相互促进。
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儿童友好城市建设上海实践
资料来源:静安区彭浦镇场中路2800弄居民区妇女联合会
编辑:谢真
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上观号作者:上海发展改革