4月28日上午，市政府召开2024年全市违法用地和违法建筑整治部署大会，全面动员和推进新一轮违法用地综合整治三年行动（2024-2026年），市政府张小宏副市长出席会议并讲话，市规划资源局张玉鑫局长、王训国副局长，其他市相关部门负责同志，各区政府负责同志参加会议。

张小宏副市长指出，进入新发展阶段，推进违法用地整治具有特殊重要意义：一是推动城市高质量发展的必然要求；二是盘活低效用地、构建现代化产业体系的关键举措；三是践行人民城市理念、建设韧性安全城市的必答课题。违法用地得不到有效整治，不但会对城市面貌、发展环境造成恶劣影响，更将破坏社会公平正义，损害政府形象和公信力。全市上下要切实增强推进违法用地整治工作的责任感紧迫感，全力解决违法用地顽症，千方百计让市民群众有更多获得感、幸福感、安全感。张小宏副市长强调，新一轮违法用地综合整治任务繁重、情况复杂、矛盾尖锐，是难啃的“硬骨头”，在当前发展形势下，更是一项“难上加难”的艰巨任务。各区政府要在全区统一思想，从长远发展眼光出发，用好经济结构调整、产业转型升级的窗口期，辩证地看待整体和局部、当前和长远、困难和机遇，坚决贯彻市委要求，全力以赴打好硬仗、啃下硬骨头。张小宏副市长要求，统筹推进、多措并举、多元共治。各区要强化目标导向，设定目标，压实责任，落实销项；要健全违法用地发现和处置的长效机制；要强化条块协同、部门联动，牢固树立“一盘棋”的思想；加强宣传引导，营造全民参与、共治共享的良好氛围。市规划资源局等部门要加强指导督促和正向激励，帮助各区解决整治工作中遇到的政策堵点难题，并加强考核督办，确保完成年度任务。

会上，市规划资源局张玉鑫局长介绍了“新三年行动”的工作安排：自2024年到2026年底，要完成4.5万亩产业类存量违法用地整治。整治重点包括，产业综合绩效评估为c类和d类的违法用地，不符合总体规划、位于开发边界外和战略预留区范围内的违法用地，以及位于“大吴淞”、“大虹桥”、“大东方”等重点转型区域内的违法用地。在整治方式方面，坚持以拆为主，以规划为依据、以绩效为指引，按照“分类处置、盘整联动、有序推进”的原则开展整治。根据相关法规，对符合总体规划的存量违法用地，可采取“清退没收”方式整治。对于一些历史情况复杂，对周边区域和产业链影响大，且产业绩效高、事关公益民生等情况，设计了区域盘整联动、规划编制调整、依法合规完善手续等兜底的整治路径。整治保障措施方面，要压实属地主体责任，“多部门、多条线”协同推进、精准开展规划资源执法，对接公安、纪检监察等部门，畅通非诉行政执法司法程序，建立违法用地联合惩戒机制，保障整治工作有力推进。

（来源：上海规划资源执法）

上观号作者：上海规划资源