编者按：为深入贯彻主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，杨浦区各级党组织和广大党员干部认真落实全区干部作风建设大会精神，按照区委的《杨浦区牢记“四下基层”嘱托、落实“四百”大走访部署、擦亮“四敢精神”底色、深化“四全行动”机制，开展“一线工作法”专项行动的方案》和区委主题教育办下发的《关于在践行“四下基层”嘱托和“四百”大走访要求中开展“到现场去”行动的工作提示》等要求，广泛开展以送学去现场、治理在现场、破题到现场、评价由现场为核心内容“到现场去”的专项行动，以实施“现场工程”破解了诸多民生关键“小事”和区域高质量发展“大事”。“去一线，到现场”栏目，刊登来自基层一线现场的好做法好经验，为大家在践行区委“奋力推进人民城市新实践、创新发展再出发、重振杨浦‘一股劲’”的要求中注入更多动力，带来更大启迪。
近年来，杨浦大力培育健康新经济生态，美团、b站、抖音、京东等一批头部企业相继落户，吸引越来越多的中小微企业加入。为进一步助力区域营商环境优化，杨浦区司法局遵循“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”重要指示，围绕区域创新发展中心工作，充分发挥法治服务保障职能，以杨浦区知识产权人民调解委员会为主要抓手，建立完善知识产权纠纷多元调解工作机制，持续推动知识产权调解“杨浦模式”见行见效，积极护航杨浦经济社会有序发展。2023年，杨浦区知识产权人民调解委员会荣获“全国模范人民调解委员会”荣誉称号。
立足创新发展
持续优化调解工作机制
针对杨浦创新企业较为集中、知产类案件较多等特点，杨浦区司法局践行新时代“枫桥经验”落实到知识产权纠纷化解的全过程、各环节，持续深化与杨浦法院的协同联动，在总结巩固前期先行调解经验做法的基础上，进一步规范工作程序，将知识产权纠纷纳入调解前置试点案由。
通过设立在区法院和非诉中心的“多元调解”窗口，区司法局将知识产权纠纷第一时间导入调解程序，明确经调解组织出具的“调解不成意见书”为诉讼立案的必要材料之一，推动调解程序由诉前可选转为诉前应选。2023年以来，调委会前置受理知识产权纠纷1874件，成功1689件，调解成功率90.13%。
为进一步突显调解高效、灵活属性，不断提升当事人获得感和满意度，区司法局指导区知识产权人民调解委员会，推出简化受理要求、缩减结案时限、实现当事人立案“只跑一次”等特色举措。同时，依托“智慧调解”平台、解纷“一件事”平台，实现知识产权纠纷在线申请、接收、调处、反馈等全流程线上流转，大力提升纠纷处置时效，帮助企业和群众高效化解矛盾，降低解纷成本，提升知识产权纠纷化解成效。
紧贴发展主线
打造涉企法治协同平台
为了不断延伸知识产权保护触角，杨浦区知识产权人民调解委员会，在上海知识产权园设立法律咨询接待点，逐步将服务范围从上海知识产权园辐射到多个科技园区，在“环同济”等7个大学科技园区挂牌成立知识产权调解工作室，完善知识产权纠纷调解工作网络。
2023年，以杨浦着力推动“大创谷”功能区发展为契机，人民调解服务被纳入《杨浦区知识产权法治保障共同体服务清单》，杨浦区知识产权人民调解委员会入驻杨浦区知识产权法治保障共同体创谷工作站，及时为园区内创新企业送上纠纷排摸、矛盾化解及个性化法治项目等“一站式”服务事项，努力实现矛盾纠纷不出园区、及时化解在萌芽状态，进一步为企业成长“生态圈”优化和知识产权“经济圈”升级提供法治保障。
除了延伸服务触角，杨浦区司法局主要负责人带领相关业务科室先后走访美团、b站、抖音等区内大型互联网平台企业，点对点了解企业需求，面对面听取企业呼声，就平台经济企业知识产权纠纷调处提出法律指导意见，指导企业优化自身纠纷预防调处机制，协同推动知识产权纠纷源头治理。另一方面，通过与法院联动对接，加强对涉平台企业知识产权纠纷数据分析研判，定期开展类案专题研讨，发掘企业法治风险点、需求点，为相关企业提供针对性法律服务，提升知识产权快速协同保护能力。2023年以来，杨浦区知识产权人民调解委员会共受理涉b站、抖音、京东等平台经济企业知识产权纠纷943件。
聚焦多元参与
持续强化调解队伍建设
有效化解知识产权这类专业性和技术性要求较强的纠纷，离不开一支专业能力强、综合素养高的调解员队伍。为此，杨浦区司法局持续强化人民调解组织的第三方属性，推动形成“职能部门指导、协会监管、调委会调处”的运作模式。
杨浦区知识产权人民调解委员会以专兼职相结合的形式，通过社会招聘、内部遴选等方式，选配高素质的知识产权专职人民调解员5名，平均年龄37岁，法律专业或具有知产工作经验的人员占比40%，其中1人持有法律职业资格证书。
在配强专职调解力量基础上，上海知识产权园内招募专业人员与企业顾问律师担任兼职调解员。通过建立知识产权专家咨询制度，招募来自二中院、区法院的资深法官、优秀律师、高校专家等10余名专业人士组成知识产权专家咨询团，为调处化解重大、疑难矛盾纠纷提供专业支撑。同时，主动探索调解力量补充机制，与杨浦正诚律师调解中心、杨浦冰之融法律服务中心等律师调解组织、社会调解组织联动，为各类主体提供专业化、市场化的知识产权商事调解、法治宣传等法律服务，推动形成具有杨浦特色的知识产权纠纷调解工作格局，满足多元知识产权法治需求。
上观号作者：上海杨浦