网红夜市开到家门口,居民为何求放过?扰民难题怎么破?

逛网红街区

去夜市撸串淘宝

成了最近很多上海市民

时髦的生活方式

中欧街、泗泾夜市

大学路集市、张园

每一个都好吃好玩

但是对周边居民来说

这种“盛况”却让人有点烦恼

2022年10月

上海静安区

茂名北路限时步行街对外开放

同年11月底

“海上第一名园”张园正式回归

它们与丰盛里街区

吴江路美食街遥相呼应

吸纳四海宾客驻足

茂名北路限时步行街,无论白天黑夜,都是人流如织

周边居民却说

“一到周末晚上,我家窗户都没法开,广告大屏把家里照得一清二楚,还有很多商户的扩音喇叭广告声此起彼伏……”家住静安别墅的居民张阿姨多次反映,与其居住小区一墙之隔的丰盛里,夜间声、光污染等扰民问题十分严重。

紧邻居民区的夜市、深夜食堂,往往会遭遇扰民的困扰。当年“红极一时”的静安区彭浦夜市,后来的黄浦区寿宁路小龙虾一条街、徐汇区永康路酒吧街等,都或多或少遭遇过此类问题。

很快,举报工单流转到静安公安分局南京西路派出所,茂北居民区社区民警谢弼臻收集并梳理出“丰盛里广告大屏亮度调整、夜间禁放音频广告、内部非机动车道噪音扰民、轨交12号线出入口快进快出导流”等10余道民商矛盾典型难题。

民警谢弼臻通过多次走访调研,成功化解商圈与居民的矛盾。

在街道的大力扶持下,警方进一步推动公安、城管、市场、市容等多部门联动治理模式,并形成由各职能部门精干力量组成的“丰盛里-吴江路”夜市“民商矛盾”调查研究小组,对10余道民商矛盾典型难题及后续处置措施逐一进行研究和攻克。

如今,这些夜市经营中所诞生的现象逐一得到改善,不经意间,也解决了商户之间的矛盾隐患。

丰盛里靠近居民区一侧设置了多个减速带,进一步降低噪音污染可能。

上周六大学路限时步行街正式开街

同样吸引了很多人打卡

但由于大学路是开放式街区

兼具商业和居住属性

多元主体因利益诉求的不同

也会带来一些矛盾

在限时步行街的开通过程中,五角场街道充分依托大学路自我管理委员会等平台作用,采用“政府搭台、企业唱戏、社区支持”的模式,让相关部门、居民区、承办企业、商户各方充分表达诉求和想法,最终使得步行街的启动、管理和运维方案顺利落地。

中欧街夜市

和一些“脏、乱、差”的夜市相比

既接地气,又整齐规范

深受周边居民的喜爱

因为中欧街夜市

并不是一个完全自发生成的夜市

而是由商场进行开发管理

所以,虽然人多

但整体的就餐和游玩体验都还不错

除了夜市扰民

网红街区的居民也很担心摆摊扰民

这有什么相关规定吗?

在安福路卖草莓?

居民:请你们不要来摆摊

听说现在后备箱集市很火,白领小程就去进了一批草莓,打算在安福路摆个摊试一试。包装精美的大颗新鲜草莓立刻吸引了前来安福路打卡的年轻男女,不过,还没等他们开张,穿着蓝色背心的街道志愿者就上前来劝阻:“这里不允许兜售商品,二维码得收起来。”志愿者表示,街道明确规定辖区里不能摆摊售卖商品。

安福路上的年轻人正在围观草莓摊位。

“真的,请你们不要到安福路来摆摊!”安福路居民汪玲之家住一品苑,是安福路的一线“街景房”。但在打卡人眼中很有味道的安福路,如今却成了她生活中不小的困扰。“出门去买个菜散个步都变得很困难,全是围在一起的人,根本没办法正常走路,要是再多几个地摊出来,那不是要踩踏了吗?”

“你也知道我们是网红街区,路都比较窄,人流又大,再划分区域摆摊比较困难。”安福路所在的湖南路街道工作人员在回答记者“为何不能设摊”的提问时坦言,如果辖区内有能摆摊的信息,都会在公众号官网公布,有兴趣的市民可以去查看一下。

志愿者劝阻拉着露营车摆摊的年轻人。

中心城区哪里能摆摊?

多区坦言:无证都不行

那么上海中心城区有哪些地方是可以设摊的?如何申请摊位呢?带着疑问,记者拨打了12345市民服务热线。

普陀区绿化市容局回复说,整个普陀区域内都是不允许无证摆摊的。“不过有些街镇可能会在广场办临时的集市,一般由广场物业召集商家。”工作人员告诉记者,这种摆摊需要区里向市里报备才能划定区域,最重要的前提肯定是不能扰民。

随后,徐汇、长宁等区绿化市容局也都回复表示,目前辖区内所有地方都是不允许无证摆摊的,城管看到无证摊点会进行劝阻。工作人员介绍,目前摆摊需前往属地政府和相关管理部门科学设置的市集,比如安义夜巷、后备箱集市等,由所在街镇部门牵头,在划定的红线区域内进行摆放。

摆摊人须向管理部门申请,在明确时间、地点范围后,由城管、食品安全、消防等部门评估,符合要求的才可以摆摊。

根据各区给记者的指引,记者在小红书、豆瓣等社交媒体上寻找到了不少市场动态消息,并关注了一些商业体、物业的公众号。这些公众号上会不定期发布近期市集的时间、地点、内容、摊位费、具体注册程序等详细内容。

不少基层一线的管理者坦言

“烟火气”管不好

对他们而言往往就变成了“火气”

可持续的烟火气背后

必然要有科学规划管理、细腻细致服务

所提供的源源动力

上海鼓励“烟火气”,不要“脏乱弃”

本文来源:上海新闻广播

上观号作者:上海市消保委