2月23日，塘桥街道召开建“精品城区”创“样板社区”重点项目发布暨推进会，全方位展示街道“样板社区”建设“全域、全要素、全方位、全周期”理念，打造“精优美”精品城区，打响塘桥“样板社区”建设品牌影响力。
系列民心工程聚焦民生
塘桥街道是浦西前往浦东的“朝南门厅”，是陆家嘴金融城的“花园后巷”，是世博前滩的“黄金走廊”，辖区内医院、商业、楼宇、园区等各类要素齐全，资源禀赋突出，管理类型丰富。但是塘桥也存在“小、早、旧”的特点，发展近四十年，虽富含底蕴但也留下岁月痕迹。
在这样一个特点鲜明的街道打造现代城市治理的示范样板，显然要确保有温度、有品质的民生底线，为此塘桥此次重点布局“1+2+4+x”系列民心工程。
其中，“1”指的是文化活动中心功能提升。塘桥社区文化活动中心场馆功能提升工程立项已批复，着力打造全天候开放型公共文化空间。
“2”代表峨山路、南泉路两个菜场的转型升级。对接浦商集团实施两大菜场升级改造，峨山菜场转型升级数字化智慧菜场，植入便民业态，打造生活服务一体化的生活集市；南泉菜场打造3.0版标准化菜场，进一步降本增效、完善服务，全力守住塘桥居民的“菜篮子”。目前峨山菜场改造已进入立项程序，南泉菜场改造方案已经成熟。
“4”指的是塘桥要通过租赁、腾退、改建等方式，在社区东西南北四个方位建设总面积4400平方米的美好生活馆，打造集健康服务、买菜购物、就餐助餐于一体的生活体验。
“x”代表塘桥要持续打造一批“塘·空间”共享系列，这会是一批跨界融合、资源共享、模式创新的“小而美”空间，融入沉浸式戏剧演出、大咖讲坛等文化元素，打造塘桥文化新地标。
“tivo”建设提升“大环境”
塘桥区域繁荣于上世纪末本世纪初，随着时间推移，房屋老旧、人口老龄、风貌过时等问题日益凸显，“tivo”建设项目由此诞生。该项目将推进街区、园区、滨水区域整体提升，使城区面貌和生态环境更有品质，实现城区“逆生长”。
其中，围绕蓝村路、南泉路的“t”型区域重在“焕新”——塘桥已经形成“风味蓝村、百业南泉”为主题的规划导则，开展环境整治、风貌统筹、业态更新、秩序梳理等提升工程，统筹实施顶面、立面、街面“三面更新”，开展架空线入地、道路节点提升，打造既有烟火气、又具现代化的网红特色街区。
浦建路（杨高南路至塘桥渡口段）的“i”型区域重在“扮靓”，在实现道路快速通行基础上，打造浦建路综合服务轴，实施沿路美化、彩化、亮化，打造可与世纪大道相媲美的景观大道。围绕黄浦江、张家浜的“v”型区域则重在“赋能”，打造滨江活力文化带，在有机链接滨江沿河生态资源基础上，充分利用南栈滨江地域开阔的优势，大力发展滨江夜经济，融入码头号子非遗文化元素，为滨江公共空间赋能。
“o”型区域包括一小一大两个方面。其中小“o”型区域重在“出彩”，围绕浦建路至浦东南路构建，这里要开展浦东门厅建设，“桥上看顶面、下桥看立面、下车看路面”统一规划。围绕环塘桥周界全域打造大“o”型闭环慢行环道重在“宜人”，将人行步道与滨江沿河步道、两座公园打通、串联，补齐龙阳路、杨高中路“c”型缺口，点缀码头号子、塘桥历史等文化元素，使之成为浦东首个全周界连通、可漫步可阅读、多点可入的放射形步行圈。
打造基层治理塘桥模式
要打造现代城市治理的示范样板，高品质的硬件设施与高水平的基层治理缺一不可。塘桥街道经过系列探索和尝试，一个“街道端菜、部门挑菜、看菜下饭、闻香而来”的条块协同联动基层治理塘桥模式正在徐徐铺开。
“部门挑菜”，指街道将形成的项目清单报新区相关职能部门，请他们从全区角度综合考虑哪些项目可以做、怎么做，选择确定项目实施路径、技术方案和资金渠道。
之后，由新区层面根据财力情况和轻重缓急程度“看菜下饭”，排出项目先后时序，有步骤推进实施落地。最终以政府财政投入、规划引导、政策支持，撬动辖区企业和各类业主“闻香而来”，参与塘桥更新焕新。
目前，塘桥已经主动对接陆家嘴集团、浦商集团、黄浦区国资委等单位，推动光明集团、时尚集团等市场主体参与潜力地块打造，动员博硕园、双创园等老旧园区配合实施转型升级，合力推进塘桥更新焕新，形成“众人拾柴、火热推进”的生动局面，为引领区建设提供可复制可推广的基层经验做法。
同时，塘桥还鼓励广大工作、生活在这里的人群深入参与到社区治理中，在“样板社区”建设中发挥主观能动性。街道排摸整合辖区单位党组织85家、街居商户300家，以汇医疗、融园区、促滨江、强街区为核心，探索成立医联体联盟、园区党建联盟、滨江党建联盟、街居商圈联盟，形成党建引领、多元聚力、共促发展的强大合力。
塘桥街道党工委书记费维照表示，塘桥要坚定不移地推进精品城区建设，在执行过程中，动态调整、不断完善，加快推进速度、加大保障力度，更好满足人民群众对美好生活的期盼；要探索城市更新的“浦东之路”，加强与各部门之间的协作，在项目落地落实的同时进一步做好经验总结，探索出一条全要素成片更新、全生命周期统筹管理的城区更新新路。
目前，塘桥已经形成“激发经济活力、实施有机更新、打造品质生活、强化社会治理”4大类、45个项目，预算资金总额9.8亿元，进一步带动社会面约20亿投资额。其中，22个项目已启动，18个项目正在按时间表有序推进，效果图上的精品城区将成为居民身边触手可及的美景。
上观号作者：浦东观察