提问者：彭远 上海浦东投资控股（集团）有限公司办公室主任助理

一

新发展理念新在何处？

创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，从我国经济社会发展的战略全局高度，揭示了未来一段时期内我国实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的科学路径，它推动了当代中国发展的深刻变革，重构了新世纪中国社会的发展逻辑。

创新发展是培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展。当今世界，经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新，谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。未来，我们必须构建创新发展体制机制，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

协调发展注重解决发展不平衡问题，是评价发展的标准和尺度。长期以来，我国一直存在着发展不协调问题，主要表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上，这些问题如果得不到很好解决将导致一系列社会矛盾的不断加深。

绿色发展是要营造人与自然和谐共生的环境，走向生态文明新时代。“绿水青山就是金山银山”是绿色发展的真谛。保护生态环境、倡导绿色发展就要坚持资源节约和生态保护，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，实现自然资本的大幅增值，让良好生态环境成为人民生活的增长点。

开放发展重在提高对外开放的质量和发展的内外联动性，通过积极主动的高水平对外开放，推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，开拓中国与世界合作共赢新局面，从而让人民群众在更大范围内、更高水平上分享经济全球化带来的巨大红利。

共享发展目的是解决社会公平正义问题，是实现人民共同富裕的要求。近年来，我国经济增长速度较快，经济规模日益壮大，但收入分配差距、城乡发展差距、区域公共服务水平差距等也呈不断拉大趋势。在共享改革发展成果上，无论是实际情况还是制度设计，都有诸多不完善的地方，为此，必须把人民群众根本利益作为发展的出发点和落脚点，构建共享发展的体制机制。

二

新发展格局核心内涵是什么？

新发展格局中的“双循环”是“以国内大循环为主体”的双循环。以国内大循环为主体，不是画地为牢搞区域内循环或产业内循环，不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，促进各个地区、各个产业之间的分工协作和贸易流通，畅通整个国民经济循环，是让国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。

构建国内国际双循环的目的是破解以单一的国内或国际市场为主体的循环格局，将我国的创新链、产业链、供应链有机嵌入全球创新链、产业链、供应链之中，成为全球创新链、产业链、供应链必不可少的组成部分，实施范围更大、领域更宽，更加积极主动的开放战略，提升中国应对国际经济风险的能力。

新发展格局以国内大循环为主体，并非挤压或放弃国际大循环，而是在更高水平融入国际经济循环体系的同时，从我国国情出发，遵循大国经济发展规律，以畅通国民经济循环为主构建新发展格局。

新发展格局本质特征是实现科技自立自强、自主创新。新发展格局的形成就是要减少对国外技术尤其是关键核心技术的依赖，协同推进原始创新、技术创新和产业创新，形成科技创新和制造业研发高地。

总策划：周智强 任小文

策划监制：周文菁 徐婷婷

主 讲：沈开艳

脚本改编：巩序正

统 筹：马平川 谢繁卉

出 品：“学习强国”上海学习平台 上海社科中心

来源：“学习强国”上海学习平台

制作审核：院党委宣传部

（院科研成果传播办公室）

责任编辑：陈灿斌

上观号作者：上海社会科学院