上海市制定出台的《上海市营商环境创新试点实施方案》从市场环境、政务环境、投资环境、涉外营商环境、创新环境、监管环境、企业全生命周期服务、创新引领高地、区域合作、法治环境等10方面提出了172项改革举措。力争用3-5年的时间，上海营商环境国际竞争力跃居世界前列，率先建成市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

今年来，各委办局以创新试点为抓手，推出营商环境改革政策，形成一批可复制推广的经验做法，我们将推出系列案例。在“着力打造公平竞争的市场环境”方面，市住建委以“互联网+招投标”的思维，推进建设工程招投标全流程电子化改革，一起来看！

主要做法

上海市持续推进建设工程招投标全流程电子化改革。重点做好三件事：

一是做好顶层设计，编制印发《建设工程电子招标投标数据标准》等地方规范和《关于进一步优化本市建设工程招标投标领域营商环境更好服务市场主体的通知》《关于建立本市建设工程招标投标活动函询制度及风险警示制度的通知》等规范性文件；

二是强化综合监管，围绕房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、绿化园林、电力等各专业工程，对勘察、设计、施工、监理各环节，从发布招标计划、招标公告（招标文件）、开标、评标、中标候选人公示、中标结果公告到投诉等，实行全流程在线办理，其中公路养护工程等财政项目，延伸到合同签订、费用支付等环节，进一步便利招投标参与各方。

三是实施智慧监管，建设升级招投标大数据智慧监管系统2.0版，以“驾驶舱”和“数据仓”模式，实现了对全市招投标监管情况的“一图总览”，落实招投标流程、智慧甄别、投诉处理、风险警示、异常函询、专家管理等实时分析智慧监测，推动市场主体信用、行政处罚、市场现场联动等各类信息数据在平台中交互。

改革成效

2022年以来，共完成建设工程电子招投标（含公路养护工程）1400个标段。通过大数据智慧系统监测，发现招投标违法行为18起，行政处罚18件，共处罚款 168.0029万元，其中查处串通投标案14件，涉及项目5个，涉及企业9家，罚款152.4179万元。向建设单位发出风险警示和异常函询58件，有力地维护了本市建设工程招投标市场的正常秩序。

资料提供：委营商处、市住建委

编辑：谢真

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