中国政府和中国人民实现祖国统一的决心坚如磐石，不会因任何人、任何势力、任何国家而改变。

——《人民日报》

和平年代，广大群众与人民防空渐行渐远，危机意识、人民防空意识也随之淡薄。然而，国际形势风云变幻，单边主义逆流横行，人类正面临百年未有之大变局。树欲静而风不止，培养和重树广大人民群众的危机意识、人民防空意识迫在眉睫。

铸盾强防为人民

人民防空，是指动员和组织人民群众防备敌人空中袭击、消除空袭后果所采取的行动，简称人防。世界各国也把民众参与实施的战时防空与平时救灾相结合，称为民防。

人民防空同要地防空、野战防空共同组成三位一体的国土防空体系，是现代国防的重要组成部分。其目的是保护人民生命、财产的安全，减少国民经济损失，保存战争潜力。

人民防空时刻准备着

人民防空事关国家安全、事关人民群众生命安危、事关改革开放和现代化建设成果，人民防空遂行“战时防空、平时服务、应急支援”职能使命。

战时防空，就是根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。

平时服务，就是利用人民防空战备资源优势服务经济社会发展、服务城市建设、服务人民生活，展现利国利民的独特价值。

应急支援，就是积极参与政府应急管理行动，充分利用人民防空战备资源为应对和处置平时突发公共事件、抢险救灾和应急救援提供支援保障。

平日不曾觉 临危如山岳

人民防空基本手段

人民防空行动是通过鸣放防空警报、组织疏散掩蔽、组织城市防空管制、消除空袭后果等一系列措施对人员及重要经济目标进行防护的行动，其目的是为了保护人民生命财产安全，减少国民经济损失，保存战争潜力，维持战时城市正常生产及生活秩序。

人民防空行动的基本手段一般可以用“鸣”、“走”、“藏”、“消”四个字来概括。

“鸣”——鸣放防空警报

在战争的不同状态下发出不同的警报信号，使所有人员能根据防空警报信号做出正确反应。

“走”——人民防空疏散

在临战前，有计划地组织人员、物资和有关单位向周边省市或城市郊区疏散，减少因敌空袭造成的人员伤亡，保存重要生产能力，减轻战时城市负担。

“藏”——人员物资掩蔽

根据防空警报信号，人员和物资就近利用人防工程进行掩蔽或利用地形地物进行隐蔽，以躲避敌空袭。

“消”——消除空袭后果

在遭空袭后，群众防空组织和城市居民迅速有组织地进行抢险抢修和自救互救行动，以保障城市的正常运转，恢复正常的生产生活秩序。

策划：秘书处

供稿：宣教中心

编辑：程红民

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上观号作者：上海民防