阅读的力量 | 《地方创生》:日本“街区经营”的10项铁则

地方创生,顾名思义就是提倡街区文化特色、重新焕发街区活力,通过广泛且专注地经营街区品质,打造社区的共享价值、跨领域合作,是韧性城市与活力社区的基础。

要如何在街区找回曾经的活力?

如何让所有人看到“街区的魅力”?

日本地方创生专家木下齐,根据自己近20年的经验,一步一步告诉你实现的方法——让街区创收,才能改变地方!

《地方创生:

街区商业活力再生的10项铁则》

[日]木下齐 著

朱轶伦 金静 译

上海科学技术出版社

将街区作为一个公司来经营,本书介绍日本地方创生最前线的商店(街)及社区经营策略、小城镇生存之道、官民合作模式,通过融资—投资—回收—获利循环运作,为社区营造、城镇规划、乡村振兴领域的专业人士理解土地的活力与商机打开了一个新的维度,也适合地方政府相关人员、城镇地产经营者阅读。

精彩选摘

在这本书中,我把从高中一年级开始十七年间经历的与“社区营造”相关活动的实际经验,以及基于这些实际体验而生发的“创收的教训”真情实感一同汇总成此书。

激发地区活力的活动本身是很公共的事业,并不是政府垄断的专属行为。灵活运用有限的资源开展事业也是民间力量所擅长的领域。我们认为正是那个“走上坡路”的时代悄然离去,以民间力量为核心的地区振兴才更有必要,才能更好地投入到各种各样的事业中。

每当我在某个地方开展事业的时候,都以“将街区作为一个公司来经营”作为基本原则。

融资、投资、回收、获利,以此为启动资本再投入新的事业中,对街区经营而言贯彻这个循环是至关重要的。

行政机关也是如此。只要开通道路并平整周边土地,自会有人买入已经平整好的土地以建造住宅和店铺等,然后就可以对土地和建筑物征收固定资产税,对居住在此的人征收居民税和所得税。如果谁都不来使用土地、不建造任何东西,那地方政府将一直处于亏损状态。

政府也须意识到经营问题,在人口减少的同时要如何切实开展事业,更具体地说,必须要思考如何相比过去进一步提升街区的利润率。墨守成规就会减少收入,公共服务的质和量也会降低。然而若将街区当作一个公司来经营,收入若是增加就可以进一步改善公共服务。

总而言之,要将街区作为一个公司来看待,定要带着“创收”的意识投入到行动中,民间力量自是不用说,政府也当包含在内。

本书从“经营街区”的视角出发,针对实践者在各地必然碰壁的难点和其回避方法,整理出了10项铁则。

这10项铁则是从我自身难堪的失败史中引申而出的。具体内容会在正文中详细表述,即在我被提拔到了“高中生社长”,但毕竟尚处在能力不足的学生时代时,经营全国商店街共同出资成立的公司的经验为我留下了种种学习成果。其后又和朋友在日本全国各地创办街区公司,其间也是挫折不断。这本书是由我每天投入身家财产在反复试错改良中学习到的经验和建立起的策略总结而成。

所以书中没有什么漂亮话,而是以非常直白的表达方式进行总结。省去了反复考量、左右顾虑和表面功夫,单刀直入正面论述人们所说的“难言之隐”。在地区振兴这个领域中,有很多人为了保护自己的立场会做表面功夫、讲漂亮故事,或者是为了不生嫌隙,顾虑重重、谨慎发言,结果往往完全没有说清楚自己究竟想要做什么。

然而在地方上开展活动时,拘泥于这种表面功夫是没法取得进展的。即便是有悖于自己的立场,做错了就该变更计划;即便是与人心生嫌隙,该做的事情还是不能放弃。优先考量的应当是项目整体能取得的成果,而不是个人的得失。

不会有“选择这项事业就一定能成功”如此轻松的选项。

不过在地方上开展事业时不能做的事情还是很明确的。虽然书中的内容简单,但一定不能掉以轻心,不要视为理所当然,而要在开展活动时备加注意,否则便会很快自取灭亡。

地方衰退问题是日本社会的缩影。即便不打算投身地区振兴事业的人土,也请务必结合自身所处的社会环境阅读本书。

时代已经改变了。在人口数量、经济和财政从持续增长转变为减少的社会中,如果国家的财政支援需要分散到各个地方上,那么国家就要崩溃了。

然而从前所未有的“经营街区”的视角来看,地方上仍旧充满着商机。地方上形形色色的街区要如何创建特色的系统来实现永续发展呢?这样一个激动人心的时代正降临在日本。

这个关键词就是“创收”。

“创收”的街区会改变一个地方。如果您能从中知晓正在开始变化的现实,感受到蕴藏在未来的可能性,我也将不胜荣幸。

作者简介

木下齐,1982年出生于东京,街区商业投资人、企业家。毕业于早稻田大学政治经济学部,一桥大学商学研究科经营学硕士。专长是以“企业经营”的观点从事地区振兴、公益创业,率先提出“没有达到营利目标就不算是地方活化”“政府补助金是毒药”等主张,被视为地方创生领域的代表人物。成功提出环境街区创生事业,并拓展到上百个地区实践,荣获消防厅长官表彰国土交通大臣奖等荣誉。著有《社区营造的“经营力量”》《地方创生战斗论》《地方创生:街区商业活力再生的10项铁则》等。

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[日]飨庭伸 山崎亮 小泉瑛一 著

金静 吴君 译

上海科学技术出版社

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转编自【上海科学技术出版社】

上观号作者:世纪阅读