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《公立医院财务管控理论与实践——

上海的探索》

刘雅娟 陈志军 何堃 李雪辉 周海平 等 编著

立信会计出版社

爆发于2020年开端之际的新冠疫情席卷了全世界，折磨了全人类。在洪水猛兽般的病毒面前，人类基于现代文明和当代科学塑造的公共卫生体系面临前所未有的挑战。令人欣慰的是，以公立医院为基础支撑的中国公共卫生体系经受住了这一突发且罕见灾害的考验。

上海作为全球特大城市，其公共卫生体系是中国公共卫生体系的典型代表。在外防输入、内防反弹的压力下，上海疫情防控不影响经济发展和居民正常生活的前提下，以“瓷器店里抓老鼠”的勇气和细心成为全中国乃至全世界的疫情防控典范。

瓷器店里抓老鼠，需要有家底——瓷器，更需要有能力——理论与实践。毋庸置疑，上海公立医院作为上海公共卫生体系的重心和疫情防控的支柱，发挥了不可替代的重要作用，彰显了高超的应急管理水平，更展现了几年来上海公立医院在党和国家医改背景下取得的丰硕与扎实的医改成果。

公立医院作为我国卫生经济的重要组成部分，其运营与管理的好坏直接关系到人民群众的生命健康安全，直接关系到我国医疗资源的配置效率，直接关系到医药卫生体制改革的成效。“天下未乱计先乱，天下欲治计乃治”。在推进医药分开，改革以药补医机制，取消药品加成，将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道的医改背景下，公立医院该如何快速适应公立医院回归公益性的本质定位，走出“以药养医”的困境？从理论与实践上探索财务管控的有效措施，可能是一剂良方。

近年来，上海市会计学会组织上海公立医疗机构财务人员就公立医院财务管理理论与实践开展了多项专题研究，上海市会计学会《新会计》杂志刊登了多篇体现上海医疗机构财务人员理论研究和实践经验的论文成果。这些专题研究和论文近期由立信会计出版社以《公立医院财务管控理论与实践——上海的探索》出版。

内容简介

本书是近年来上海市公立医院财会人员对医院财务管控进行积极探索所取得的理论与实践的重要成果，也是上海市会计学会组织进行的学术研究与交流成果的重要组成部分。本书由专题研究报告与专题论文两部分组成。

专题研究报告部分由新华医院总会计师刘雅娟正高级会计师、上海儿童医学中心总会计师陈志军正高级会计师、第九人民医院总会计师何堃正高级会计师、华山医院总会计师周海平正高级会计师、瑞金医院财务处处长李雪辉领衔编著，内容涉及公立医院财务信息系统优化、内部控制评价指标体系构建及实施、基于业财融合的公立医院经济运行综合评价指标构建、支付方式改革背景下医疗行业病种成本核算体系构建及应用、基于作业成本法的公立医院成本管理策略研究、补偿机制改革背景下公立医院成本管理策略研究。

在专题论文部分，展现的是上海市各类公立医院财会人员在管理会计创新与应用、会计核算与成本管理、内部控制与绩效评价以及信息化与移动支付等方面取得的研究成果或者典型案例。

本书具有较强的前瞻性和创新性，对于公立医院财务转型和升级具有较大的指导和借鉴意义。

作者简介

刘雅娟，上海交通大学医学院附属新华医院总会计师、正高级会计师、财政部全国高端会计人才、国家卫生健康委员会绩效考评专家。

陈志军，上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心总会计师、国家卫生健康行业经济管理领军人才、正高级会计师、注册会计师。

何堃，上海交通大学医学院附属第九人民医院总会计师、正高级会计师、资产评估师、国家卫健委大型医院巡查专家、财政部全国总会计师高端人才。

李雪辉，上海交通大学医学院附属瑞金医院财务处处长、财政部全国高端会计人才、正高级会计师、上海领军人才。

周海平，复旦大学附属华山医院总会计师，财政部全国会计领军人才、正高级会计师、注册会计师、注册资产评估师、cima、cgma。

资料：立信会计出版社

编辑：段鹏程

上观号作者：书香上海