服务于全市建设具有全球影响力的科技创新中心，服务于浦东打造社会主义现代化建设引领区，《上海市张江科学城发展“十四五”规划》（以下简称“规划”）7月16日正式发布。

“十四五”期间，张江科学城将以“政产学研金服用”系统集成创新为导向，以提升创新策源能力为主线，以科技和人文融合发展为特色，以突破关键核心技术和培育高端产业为主攻方向，着力打造科技创新策源地、高端产业增长极、创新生态共同体、国际都市示范区，努力把张江科学城建设成为“科学特征明显、科技要素集聚、环境人文生态、充满创新活力”的国际一流科学城。

范围扩大至约220平方公里

形成“一心两核、多圈多廊”空间布局

《规划》指出，“十四五”时期，是张江科学城全面提升创新策源能力的关键五年，是创新精神的凝练塑造期、基础研究的跨越提升期、主导产业的加快集聚期、城市功能的大幅完善期、治理结构的全面构建期。

围绕建设上海科创中心核心承载区的战略目标，对张江科学城总体空间进行优化调整，规划面积由95平方公里扩大至约220平方公里，西至沪南路—华夏西路—杨高南路—林海公路（沿浦东新区区界）、北至龙阳路—龙东大道—s20外环—红星路—景雅路—浦东运河—张家浜、东至绕城高速—川杨河—华东路—迎宾高速—s2沪芦高速、南至下盐公路，形成“一心两核、多圈多廊”错落有致、功能复合的空间布局。

“一心”：即张江城市副中心。强化科技创新特色，布局高等级公共服务设施，打造国际化、高品质、活力开放的科创型城市副中心。“两核”：即张江科学城南北“一主一副”科技创新核。北部科技创新核聚焦国家实验室、未来科学中心等建设，南部科技创新核聚焦国际医学园区发展，共同提升张江科学城创新策源能力。

“多圈”则结合地铁站、产业节点等布局产业组团与生活组团，建设一批高端产业基地和产业社区，推动15分钟社区生活圈全覆盖，构建集约紧凑、功能混合的多组团式空间。“多廊”是依托川杨河、北横河、咸塘港、浦东运河等城市生态廊道，纳入北蔡楔形绿地、黄楼生态湿地，形成“三横三纵、蓝绿交织”的生态空间格局。

夯实“从0到1”创新策源基础

科学高度跨越攀升

目前，张江科学城建成和在建的国家重大科技基础设施达到8个，光源二期首批线站投入试运行，超强超短激光实验装置成功实现10拍瓦激光放大输出并创下脉冲峰值功率的世界纪录，软x射线自由电子激光装置顺利出光，硬x射线装置核心部件研制加快推进，上海光源、蛋白质设施的用户遍布全球，初步形成我国乃至世界上规模最大、种类最全、功能最强的光子大科学设施群集群。

《规划》明确，以全球视野、国际标准推进张江综合性国家科学中心建设，重点引进培育世界一流的研究型大学、科学研究机构，完善科学研究支撑体系，夯实“从0到1”创新策源基础。

根据张江科学城“十四五”主要发展指标，到2025年，张江科学城将新增1到5个国家重大科技基础设施；开展国际大科学计划和工程2到3项；新增3至5家国际一流科研机构。

构建“3+3+x”高端产业体系

打造“两园、两谷、一岛、多基地”发展格局

面向经济主战场，把握数字经济重大趋势，依托张江科学城基础研究和战略科技优势，十四五期间，张江科学城将聚焦构建“3+3+x”高端产业体系。

在三大主导产业方面，将加快集成电路关键核心技术突破、加快生物医药高端环节布局、加快人工智能融合赋能应用。大力培育数字经济、着力提升信息技术服务业、积极发展机器人及智能装备三大优势产业。同时，将前瞻布局包括量子信息、类脑智能、基因技术、航空航天、前沿新材料、能源与环境等未来产业。充分发挥张江科学城对全市高端产业的引领功能，打造世界级产业集群的引擎。

聚焦三大主导产业和新兴技术领域，张江科学城引入高附加值、低环境风险的高端产业项目，打造“两园、两谷、一岛、多基地”的产业发展格局。

具体而言，两园为上海集成电路设计产业园及张江在线新经济生态园；两谷包括张江药谷及张江机器人谷；一岛是张江人工智能岛，实施人工智能岛空间拓展计划，构建全产业链人工智能产业创新生态体系；多基地则是建设一批高端产业基地和产业社区。

活力四射的国际都市示范区

打造“张江科创特区” 充分释放活力

未来的张江，既是“科学城”，更将是活力四射的国际都市示范区。

根据《规划》，以服务科技创新人才为导向，将着力提升公共服务和城市空间的品质，营造面向国际、面向未来的城市发展环境。包括依托轨道站点增加租赁性住宅，优先将未建的住宅用地用于建设租赁性住宅；提供高品质国际社区、科学家社区、人才公寓、创业社区、公共租赁住房等租购并举、租售衔接的住房保障服务。

同时，推动优质教育资源集聚。支持全市品牌公立学校设立张江分校，增加优质国际学校供给，支持民办学校内涵发展。探索在基础教育领域发起“科创教育”，共享张江科学城的科创资源，打造张江基础教育的科创特色。并增加养育托管中心，提供多元化托幼服务。引入创业大学等新型职业教育机构。

作为数字化、智能化的创新发现地，张江科学城将全面提升经济数字化、生活数字化和治理数字化，积极布局5g、高速wifi、智能传感器和智能安全电网等新型基础设施。

在浦东引领区建设中，张江的科创优势将得以凸显。“十四五”期间，张江科学城将努力建设共治共享的创新生态共同体。建立起社会各界共同参与建设的治理结构，打造“创新源、产业核、联动廊”的产业创新生态体系，政务服务水平和营商环境与国际标准全面接轨。

《规划》指出，将强化制度创新，打造“张江科创特区”，加快国家各类科技创新政策在张江科学城先行先试、通行适用，充分释放科技创新活力。

栏目主编 许素菲

责任编辑 徐玲

图片来源 资料图

上观号作者：浦东观察