未来三年重点发展区域
未来三年，黄浦发展将围绕“2035”远景格局，重点聚焦功能产业最为复合，发展频率最为活跃，建设活动最为集中的三大组团，精心谋划，精准施策，做好引领城区发展的工作。
01
南京路-人民广场功能组团
——最上海，未来城市都心区
南京路-人民广场功能组团
南京路-人民广场功能组团是位于延安路高端服务业发展带和苏州河创新服务和文化休闲带之间的整个黄浦北部片区，组团发展恰逢南京路步行街转型提升，外滩“第二立面”更新推进并沿北京路、南京路、福州路向腹地纵深融合发展之机遇。
发展目标
全力打造最上海未来城市都心区。片区将以建设创新驱动、产业引领、文化荟萃、繁华灵动的卓越全球城市活力区和全市产业融合最有机、城市活动最活跃、文化特质最多彩的核心区域为目标。
功能定位
着力实现“硬核功能提升+潜能充分拓展”。其中，“硬核功能提升”为围绕打造全球贸易总部圈、高端服务名企圈、财富管理专业圈，做好硬核功能提升。“潜能充分拓展”为努力打造国际商业零售枢纽、多元文化策源枢纽、头部科创培训基地，充分拓展区域潜能。
开发策略
1.高强度开发：强调各项城市用地集约节约利用，加大存量挖潜力度，全面提升土地利用效率。2.品质空间塑造：通过公共交通强化引导、慢行环境优化完善、公共服务适当集聚等，实现高强度发展和空间复合利用。3.核心产业集聚：针对商务核心区办公密度高、就业集中、经济集聚的特质，塑造大体量的优质办公空间，加强对高能级产业的吸引。
02
豫园-老城厢周边功能组团
——最特色，历史人文活力区
豫园-老城厢周边功能组团
豫园-老城厢周边功能组团依托通江活力走廊“蓝绿丝带”由西向东建设、轨道交通14号线站点tod开发以及外滩金融集聚带南部片区初步成型之契机。
发展目标
全面营造更富活力、更具魅力、更加宜居的最特色历史人文活力区。通过精心塑造历史人文活力街区和绿色生态城区，实现城市文化遗产保护和历史文脉传承。
功能定位
搭建“一轴、三心、多组团”的功能框架。“一轴”为方浜路-昼锦路公共活动带；“三心”为依托豫园、文庙和慈修庵形成特色商业、文化、旅游、办公核心；“多组团”为形成多个居住、商办功能组团，并通过历史街巷串联。
开发策略
1.容量转移平衡：区内低层建筑连片回字形布局，形成低层肌理区。区外作为容量承接地区，结合轨道交通站点及主要道路，布局新建高层建筑，强化边界意向。2.公共空间植入：北部由方浜路-昼锦路作为公共空间主轴，打造“蓝绿丝带”；南部沿蓬莱路设置绿化空间，通过南北向街巷汇集。3.历史文化活化：通过步行网络串联各级公共绿地、广场和公共活动中心；结合历史园林地标，增加口袋公园和城市小广场，构建慢行系统；通过挖掘历史城门文化遗存，强化环路意向。
03
淮海路-新天地功能组团
——最时尚，caz核心示范区
淮海路-新天地功能组团
淮海路-新天地功能组团适逢产业聚合、科技赋能、文化触媒等方式多元大发展时机。其中，东侧新天地地区的250米超高层新兴金融服务中心也将拔地而起，新天地核心区“南延东拓”，蓄势待发。
发展目标
全力构建最时尚上海caz核心区。作为中国caz建设的先行探索区，新天地地区将进一步提升高端商务功能和总部发展能级，进一步融合高品质居住功能，成为未来国际化上海caz核心示范之地。
功能定位
按照国际化、高端化定位，着力打造“一街一区”。“一街”为全面建设淮海中路高端时尚世界级商业街。“一区”为持续拓展和提升国际级复合功能新天地核心区。加快重点项目建设，东拓带动中房南阳及扩大地块整体开发，南延实现建国东路两侧区域建设。
开发策略
1.加强产业互动：鼓励开发混合用地与功能复合型建筑，增加居住配套商业，保持活力。2.拓展空间延伸：通过东拓和南延，拓展区域范围及未来发展空间。3.多元开发并举：提升区域公共空间和服务设施品质，积极吸引政府、国企、社会多方资本合力推进储备地块和毛地的开发建设，更广泛、更深层地扩大区域影响力。
（注：文中规划方案均为概念图，以控规批复为准）
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上观号作者：上海规划资源