按照生态环境部“核发一个行业、清理一个行业、规范一个行业、达标排放一个行业”，通过排污许可证的核发和证后监管查清固定污染源的家底，并实现“一证式”管理的思路和部署，2020年4月份以来，为在全区建立和完善以排污许可证为核心的监管模式，不断提高污染源管理成效和水平，闵行区生态环境局围绕“无证排污、按证排污、整改事项、排污登记和日常监管”五项内容，滚动开展排污许可专项执法，进行“一证式”执法监管，已累计出动1000余人次，排查企业500余户次，有效促进企业按时申领和持证排污，有力保障发证登记工作顺利完成。

一、强化主体责任，规范排污行为

排污许可证既是企事业单位的守法文书，也是生态环境部门的执法依据。通过“一证式”的规范管理，改变了企业的环保管理模式，明确了企业环保主体责任，也规范了企业的排污行为。

二、坚持部门联动，强化执法协同

有效的证后监管，是排污许可环境管理核心制度作用发挥的关键。闵行区生态环境局依靠监管、监测、监察的“三监联动”机制，以信息化工具为手段，通过应用移动执法、移动监测系统实现证后监管系统的联动，实现了对持证企业的闭环管理。

三、坚持精益求精，提升监管成效

排污许可专项执法是对企业的一次全方位的检查，从排污口设置到排放情况，从污染防治设施运行到日常环境管理，闵行区生态环境局执法人员坚持以检查为契机，及时宣贯法律法规要求，对检查中发现的排污口标识牌、台账记录不规范等情况当场要求企业立即改正，并持续跟踪闭环。通过开展排污许可证专项执法，进一步督促企业提升了内部环境管理水平，促使其主动自觉落实环保主体责任，真正发挥排污许可证管理一站式管理的目标与功能。

来源：闵行环境

编辑：乔佳妮

上观号作者：上海环境