在英国智库z/yen集团近期发布的第27期全球金融中心指数（gfci）中，上海首次跃居全球第四，超过新加坡和香港，仅次于纽约、伦敦和东京。作为上海建设国际金融中心的主力军，浦东正吸引着越来越多内外资金融机构来此聚集。

资料显示，浦东陆家嘴现拥有870家银、证、保持牌金融机构及其分、子公司，占全市超过50%。

全国41%外资法人银行

近1/3的公募基金公司

90%以上的外资私募机构

全国70%的期货公司

全国77%的券商

在陆家嘴都设有机构

全球资产管理规模排名前十的机构中，已有9家来到陆家嘴。毫无疑问，浦东已成为外资金融机构落户首选地。

对外开放持续提速，如何进一步优化营商环境？复杂国际形势下，金融市场又该如何激发新活力？荷兰安智银行上海分行行长邹江磊和上海财经大学金融学院国际金融系教授奚君羊分享了各自的看法与见解。

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今年因疫情原因，各行各业或多或少都受到影响。对于外资银行来说，影响大吗？

邹江磊：外资银行在中国的角色主要有两个方面，一方面是支持全球的跨国企业在中国的长足发展，另一方面是为中资企业走出去提供服务。疫情初期，外资银行的确受到一定影响，但中国的疫情很快得到控制，经济迅速恢复，很多企业在中国的投资和扩张计划都没有改变。目前我们在国内的业务以及业务扩展也都已恢复。

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上海作为国际金融中心，尤其是浦东聚集了大量的外资企业，他们的需求主要集中在哪里？外资银行怎样可以更好满足这一部分机构的需求？

奚君羊：中国的外资企业许多是出口加工型的，对于外资银行来说，怎么利用其全球化经营国际化程度较高的优势，为这些企业提供贸易融资、国际结算等国际业务，都是外资银行可以拓展的一些重要领域。

其次，这些企业除了进出口，在国内也有比较大的生产要求。所以，流动性资金的贷款、固定资产的投资融资等银行常规业务，对于外资银行来说也是一个重要的发展方向。

但外资银行相对中资银行来说，规模比较小，如何争取到像特斯拉这样大规模融资的项目，是需要思考的。

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复杂的国际形势，再加上新冠疫情的蔓延，世界上有一股逆全球化的浪潮。但是今年以来，外资金融机构落户上海，尤其是浦东的步伐没有停止，其中包括外资券商、保险、私募等各种业态，这是否说明外资企业对于中国市场的热情依旧？

奚君羊：这是毫无疑问的。中国改革开放40多年来，经济增速一直是全球领先的，对金融机构来说，可以找到许多增长点。其次，我国经济总量比较大，尤其是工业经济已是全球第一，金融机构的机会也就比较多。特别是现在国内疫情得到充分控制，未来的经济发展前景会吸引全球金融机构向国内倾斜。

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近年来，中国的金融开放政策频出，尤其是对于银行业的门槛逐步降低或取消。对于荷兰安智银行来说，感受最明显的有哪些？

邹江磊：一直以来，在金融方面，中国对外资的开放政策都让我们深深获益。特别是2017年相关政策明确外资银行可以比较全方面地为母行客户进行相关的债券和咨询业务，这对我们外资银行中国分行配合母行为客户进行全球业务提供了便利。还有去年，国务院金融委推出11条金融业对外开放措施，同时外资银行的监管条例也得到一些修订。

我在过去十年的一个感受是，外资银行中国分行在中国的银行业务开展越来越便利，之前是我们带着新的业务需求去申请，而现在是金融开放政策在推着银行往前走，我想这个步伐还会不断加大。

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浦东的外资金融机构数量不断增长，每隔一段时间，我们就能看到不少外资金融机构落户浦东的新闻。怎么看待这样的现象？

奚君羊：金融机构注重业内交流，因此一个很重要的特征就是喜欢集聚。浦东金融机构本身已经有集聚的倾向，对其他新金融机构的吸引力也就越来越强。此外，自贸区优势、城市规划便利、政府关注度高等软硬件条件齐全，促成了金融机构大量在浦东“扎堆”。

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如何看待外资金融机构和中资金融机构的关系？各自如何发挥自身的优势？

邹江磊：我们有很多场景需要跟中资银行一起合作，比如说一起服务一个大客户，一起通过风险参与的形式为某一个客户提供征信，使这个客户可以在其他银行得到更好的授信或者更有竞争力的价格。

这些年，我们和主流的中资银行都有非常好的合作关系，这些中资银行也是我们的客户，我们在境内的业务也需要中资银行的资金支持，所以外资银行跟中资银行是“我中有你”的竞争合作关系。

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外资银行的持续开放势必会对中资银行产生一定的影响。面对金融开放提速，外资银行该如何处理好与中资银行的竞合关系？

奚君羊：中资银行和外资银行各有优势，外资银行的优势可能恰恰是中资银行的劣势，外资银行的劣势有可能是中资银行的优势。所以对外资银行来说，需要扬长避短，“长”指的是外资银行全球化经营占优势，“短”指的是外资银行本身规模较小，如何错位竞争是战略上需要着重考虑的。

信息来源：浦东时报

上观号作者：陆家嘴金融城